Удостоверение инвалида позволяет воспользоваться льготами, которые предусмотрены законодательством РФ. Для каждой группы существуют свои особенности оформления документа. Как выглядит удостоверение инвалида? Где и по какой процедуре его можно получить? В какие сроки рассматривают заявление на выдачу документа? На какие привилегии стоит рассчитывать его обладателю?
Законы, регулирующие вопрос
Порядок получения удостоверения, условия, предъявляемые к заявителям, и перечень льгот описаны в следующих федеральных законах:
Тут же описаны причины, по которым откажут в выдаче документа:
- Заявитель не имеет права на господдержку.
- Предоставлены неверные документы или в них обнаружены ошибки.
- Комплект требуемых документов неполон.
По форме удостоверения инвалида 1, 2, 3 групп и инвалида ВОВ различаются.
Основания для назначения инвалидности в 2019 году
Инвалидность оформляется гражданам Российской Федерации после заключения специальной комиссии. Выдается справка об инвалидности, на основании которой они могут пользоваться некоторыми привилегиями и льготами.
Чтобы получить группу инвалидности, претенденту необходимо пройти ряд этапов:
- Произошло заболевание.
- Проведен курс лечения в медучреждении.
- Последовала .
- Назначается и проводится медико-социальная экспертиза.
- По результатам МСЭ присваивается статус инвалида и определяется группа.
После этого можно получить справку об инвалидности.
На каком основании выдается удостоверение инвалида? Получают такой документ лица, состояние которых ухудшилось в результате травмы или болезни. При этом они принадлежат к одной из категорий:
- Инвалиды боевых действий, которым начисляется соответствующая пенсия.
- Военные, травмированные во время исполнения должностных обязанностей.
- Служащие ОВД, противопожарной службы, уголовно-исправительной системы, если они получили травмы, увечья и так далее при исполнении обязанностей.
- Инвалиды ВОВ.
- Служащие госбезопасности в период с 10.05.1945 по 31.12.1957, получившие травмы, заболевания и увечья на службе при исполнении своего долга как в СССР, так и в иностранных государствах.
- Все лица, занимавшиеся аналогичными работами и пострадавшие в период с 22.06.1941 по 31.12.1951.
Таким образом, в обычном порядке граждане могут рассчитывать на справку об инвалидности. Удостоверение инвалида о праве на льготы с фотографией выдается только некоторым категориям. Образец такого документа представляет собой бланк в твердой обложке с указанными в нем основанием, органом и датой выдачи.
Льготы и привилегии инвалидов
- Инвалиды 1 и 2 групп работают на 1 час меньше.
- Основной отпуск - 30 дней, - 60, за свой счет, по желанию.
- Без желания инвалид не привлекается к дополнительному труду.
- Под сокращение попадает в последнюю очередь.
- Оснащение трудового места должно соответствовать условиям реабилитации.
Со стороны жилищного законодательства предусмотрены свои привилегии:
- Дополнительная жилплощадь предоставляется больным туберкулезом, с психическими расстройствами, которым требуется врачебный контроль, колясочникам, после трансплантации органов, с тяжелыми патологиями почек.
- Инвалидов включают в льготные списки на получение жилья.
- (возмещается половина от оплаченных сумм).
- Очередь на земельный участок отдельная, при этом земля должна быть максимально близко расположена к месту проживания заявителя.
В области семейного права тоже существует ряд привилегий. Например, когда инвалид не указан в завещании, ему полагается 2/3 наследства. Если завещание не составлялось, то доли всех наследников равны. При разводе инвалиду полагаются алименты.
Льготы в сфере образования:
- Право на посещение специализированных ДДУ и образовательных учреждений.
- Физический доступ в эти учреждения должен быть возможен (например, вход оборудован пандусами). Условия для обучения также должны подходить.
- Зачисление на учебу происходит вне конкурса при успешной сдаче вступительных испытаний, на которые дается дополнительное время.
Права при медобслуживании:
- Льготные лекарства.
- Санаторий - бесплатно. При этом составляется отдельная .
- Установка бесплатных протезов.
- Бесплатные медсредства, предметы личной гигиены.
Посещение учреждений культуры:
- Скидки на билеты в музеи.
- Право на получение информации в подходящей форме (сурдоперевод, спецлитература в библиотеках).
- Обеспечение доступа в культурные учреждения, например, установка пандусов.
Право на социальный сервис:
- Обслуживание на дому и в медучреждениях.
- Право на лечение в пансионатах, домах отдыха.
- Адаптация и социализация.
Право на пенсию:
- На социальную - до достижения пенсионного возраста.
- На трудовую - при наличии стажа.
Скидки при оплате налогов:
- 100% по налогу на недвижимость и землю.
- Не требуется платить госпошлину при подаче искового заявления, если цена сделки менее миллиона рублей.
- Социальный вычет по налогам для трудоустроенных инвалидов.
Обладатели удостоверения инвалида ВОВ имеют свой набор льгот:
- Ежемесячная денежная выплата, подлежащая индексации.
- Налоговые льготы.
- Право на улучшение жилищных условий.
- Внеочередная установка телефона.
- Компенсация 50% стоимости коммунальных услуг.
- Зачисление в кооперативы и товарищества без очереди.
- Внеочередное медобслуживание.
- Более длинный отпуск - 30 дней, право на отдых за свой счет до двух месяцев.
- Льготные проездные.
Члены семьи инвалида ВОВ (супруги, дети до 18 лет, родители) могут претендовать на ряд выплат и привилегий: льготную пенсию и доплаты к ней, улучшение жилищных условий, скидки на коммунальные услуги, льготное медобслуживание и оздоровление, льготы на погребение инвалида ВОВ.
Как и где оформляется удостоверение
Чтобы получить свидетельство о наличии инвалидности, нужно обратиться в соответствующие органы. Там понадобится заполнить заявление в установленной форме и предоставить ряд бумаг.
Где получить
Вопросом выдачи подобного рода документов занимаются органы социальной защиты населения. Но есть еще организации, где получить удостоверение инвалида 1, 2, 3 группы можно без труда. Это МФЦ и специализированные фирмы, оказывающие подобную услугу платно. При их отсутствии следует обращаться в администрацию населенного пункта. Здесь же оформляется дубликат документа в случае его утраты.
Необходимые документы
Для получения удостоверения инвалида ВОВ нужно подготовить следующие бумаги:
- удостоверение личности;
- фотографию;
- заявление;
- справку из медучреждения о состоянии здоровья и группе инвалидности;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение участника ВОВ.
Документ, подтверждающий статус инвалида у остальных категорий населения, выдается на основании таких бумаг:
- паспорт;
- свидетельство о рождении для детей-инвалидов;
- справка о состоянии здоровья;
- амбулаторная карта;
- справка 2-НДФЛ;
- СНИЛС;
Если документы подает представитель, то он предоставляет доверенность и свой паспорт.
Сроки оформления
Документ выдается в течение месяца. Его действие заканчивается, если инвалидность снимается, за исключением ситуации, когда она постоянная.
Нюансы оформления
В зависимости от назначенной группы инвалидности, процесс оформления документов разнится.
Так, представители первой группы, как правило, не могут обращаться с заявлением самостоятельно. В этом случае оформлением удостоверения инвалида 1 группы занимается его законный представитель, а медицинскую экспертизу инвалид посещает лично. Через представителя оформляются документы и на детей-инвалидов до их совершеннолетия.
1.3. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Органом, осуществляющим выдачу удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы являются управления социальной защиты населения городов и районов области.
II . Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Описание конечного результата процедуры предоставления государственной (муниципальной) услуги.
Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
1) выдача удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы заявителю (приложение 1);
2) отказ и возврат документов заявителю.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения услуги и выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги осуществляется в течение пяти дней, включая день приема заявления;
Ожидание в очереди при подаче документов в операционном зале многофункционального центра не должно превышать 30 минут;
Ожидание в очереди при получении документов в операционном зале многофункционального центра не должно превышать 30 минут;
Продолжительность приема (приемов) у должностного лица операционного зала многофункционального центра при приеме и выдачи документов, при проведении личных консультаций не должно превышать 15 минут.
2.3. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в Оренбургской области:
Участники Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действий
2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги.
2.4.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида войны необходимы следующие документы:
1) письменное заявление установленной формы (приложения 2, 3) в Министерство социальных отношений;
2) документ, удостоверяющий личность.
В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
для гражданина Российской Федерации - паспорт;
для иностранного гражданина - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;
для лица без гражданства - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;
3) справка установленной формы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или ранее врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности и ее причину. Причина инвалидности должна соответствовать причинам инвалидности, указанным в статье 4 и в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О ветеранах».
При необходимости в целях уточнения причины инвалидности «военная травма» дополнительно должны быть представлены свидетельство о болезни, либо справка военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии, либо справка иного военно-медицинского учреждения;
4) документ, подтверждающий статус заявителя и его участие в Великой Отечественной войне или в боевых действиях, либо прохождение военной службы по призыву.
В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и его участие в Великой Отечественной войны, предъявляются:
удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 000;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 000;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 000.
В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и его участие в боевых действиях, предъявляются:
свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 59-27;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1990 года № 000;
удостоверение ветерана боевых действий, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.
В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и прохождение им военной службы по призыву, предъявляется справка соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная служба, подтверждающая прохождение военной службы по призыву (приложение 4);
5) пенсионное удостоверение либо справка о получении пенсии, выданные органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.
6) Фотография 3 х 4 см.
2.4.2. Общие требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:
Документы для получения государственной услуги представляются в оригинале, либо в виде оригинала и копии, которую работник уполномоченного органа сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата";
Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется в произвольной форме (заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке , не допускается использование сокращений слов и аббревиатур . Заявление заверяется личной подписью гражданина и подписью работника МФЦ). Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки;
За представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«Получатель государственной услуги вправе представить документы, указанные в пункте 2.4.1. настоящего административного регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) с помощью экспресс почты;
3) с помощью курьера;
4) посредством личного обращения.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы приостанавливается по заявлению гражданина.
Государственная услуга по выдаче удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы, прекращается в случае:
1) предоставления неполного перечня документов, указанного в пункте 2.4.1. данного регламента;
2) представления недостоверных или искаженных сведений.
2.6. Платность/бесплатность предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в МФЦ, в Управлении, отделах Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, в средствах массовой информации , издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).
2.7.2. Сведения о месте нахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги, содержатся в приложении №3 .
2.7.3. Номера телефонов для справок МФЦ, содержатся в приложении №3 к Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-ресурсах МФЦ.
2.7.4. Адрес электронной почты МФЦ и Интернет портала МФЦ: _______.
2.7.5. Сведения о режиме работы МФЦ размещаются при входе в административные здания на стендах (вывесках).
2.7.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении гражданина, включая обращение по электронной почте, по телефонам для справок, в распространяемых информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. п.).
2.7.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2.7.8. Информирование граждан о порядке оказания государственной услуги предоставляется специалистом МФЦ, участвующим в предоставлении государственной услуги, который распорядительным актом руководителя МФЦ назначается ответственным за предоставление государственной услуги (далее – сотрудник МФЦ) при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста МФЦ информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.7.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работник специалист МФЦ в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о МФЦ и об услуге, ФИО сотрудника МФЦ принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.7.10. Распространяемые информационные материалы (брошюры, буклеты и т. п.) находятся в помещениях МФЦ, предназначенных для приема получателей государственной услуги.
2.7.11. На информационных стендах, размещаемых в помещениях МФЦ, должна содержаться следующая информация:
2.7.11.1. Место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты МФЦ;
2.7.11.2. Процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
2.7.11.3. Перечень получателей государственной услуги;
2.7.11.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
2.7.11.5. Образец заполнения заявления получателей государственной услуги;
2.7.11.6. Извлечения из нормативных правовых актов , регулирующих деятельность МФЦ по предоставлению государственной услуги;
2.7.11.7. Основания отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Требования к организации и ведению приема граждан.
2.8.1. Часы приема граждан специалистом МФЦ:
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка МФЦ.
2.8.2. Прием граждан специалистом МФЦ ведется в порядке регистрации в системе электронной очереди через инфокиоски или у специалиста справочной службы.
2.8.3. Для приема граждан могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.
2.8.4. Рабочее место специалиста МФЦ оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.8.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями и скамьями.
2.8.6. Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями, столами, письменными принадлежностями.
2.8.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.
3. Административные процедуры
3.1. «Описание последовательности действий при предоставлении государственной (муниципальной) услуги»
3.1. Заявитель обращается следующими способами:
1) по почте;
2) с помощью экспресс почты;
3) с помощью курьера;
4) посредством личного обращения
В МФЦ для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалистом МФЦ осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте в МФЦ представляются заявление и документы в соответствии с пунктом 2.4.1. настоящего регламента.
3.3. Специалистом МФЦ осуществляется:
проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;
возврат документов заявителю в случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента;
прием заявления и документов заявителя в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;
регистрация документов в журнале регистрации заявлений.
Результат процедуры: принятые или возвращенные документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, расписка.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 – 3.3, осуществляются в день приема заявления.
3.4. Специалистом МФЦ комплектуются документы, необходимые для оформления свидетельства и направляются в Управление.
Результат процедуры: скомплектованные документы.
3.5. Специалистом Управления принимается решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалистом Управления оформляется бланк удостоверения (приложение 1) и представляется руководителю Управления на подпись, затем бланк удостоверения направляется в МФЦ.
В случае отказа документы возвращаются в МФЦ.
Результат процедуры: бланк удостоверения или возврат документов.
3.6. Специалистом МФЦ осуществляется:
уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги;
осуществляется возврат документов (в случае отказа в предоставлении государственной услуги);
Результат процедуры: бланк удостоверения, возврат документов.
3.7. Руководителем Управления подписывается оформленный бланк удостоверения.
Результат процедуры: подписанный бланк свидетельства.
3.8. Специалистом МФЦ осуществляется:
запись в Книге учета выдачи удостоверений (приложение 1);
выдача заявителю удостоверения, подписанного руководителем Управления.
Результат процедуры: регистрационная запись в Книге учета выдачи удостоверений, выдача удостоверения заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 – 3.8, осуществляются в течение пяти дней со дня приема заявления.
3.9. Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте МФЦ.
3.10. Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются в журнале исполнения государственной услуги, размещенном на сайте МФЦ. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению.
3.11. Порядок (включая сроки) исправления недостатков представленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги
3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.
3.2.1. Споры, возникающие по вопросам выдачи удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы, рассматриваются в Управлениях социальной защиты населения органов местного самоуправления Оренбургской области, в Министерстве социального развития Оренбургской области, либо в судебном порядке.
3.2.2. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов МФЦ в вышестоящий орган исполнительной власти или в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.
3.2.3. Предметом обжалования может быть:
1) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;
2) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;
3) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.
3.2.4. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
3.2.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты проводят личный прием граждан.
3.2.6. Личный прием граждан в Министерстве и Управлениях осуществляется без предварительной записи.
Адрес Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области –почтовый адрес: 460006 Адрес электронной почты: *****@ Приемная: (35,
3.2.7. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
Внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения;
Принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;
Своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;
Не допускать грубого, некорректного обращения с заявителем;
По просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;
Систематически анализировать и обобщать обращения, с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.
3.2.8. Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и с визой руководителя Министерства или Управления направляются соответствующему специалисту на рассмотрение.
3.2.8.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в заявлении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
3.2.8.2. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
3.2.8.3. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.
3.2.8.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.2.8.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.2.8.6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
3.2.9. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
3.2.10. Продолжительность рассмотрения обращений (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.
В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению руководителя Министерства или Управления. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.2.11. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
Нарушены права и свободы гражданина;
Созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
Незаконно на гражданина возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
3.2.12. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего типового административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в п.3.2.6. настоящего регламента, Интернет–сайту и по электронной почте Министерства социального развития Оренбургской области.
Приложение 1
к административному регламенту
ЕДИНЫЙ ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ИНВАЛИДА ВОЙНЫ,
ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ
Обложка удостоверения
┌─────────────────────────────┐
│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │
│ ИНВАЛИДА ВОЙНЫ, │
│ ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ │
└─────────────────────────────┘
Внутренние левая и правая стороны удостоверения
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ ______________________________ │ Предъявитель настоящего │
│ ______________________________ │ удостоверения │
│ (наименование государственного │_______________________________│
│ органа, выдавшего │ Инвалида войны │
│ удостоверение) │ инвалида о праве на льготы, │
│ │ установленные │
│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │ │
│ Серия N │ Федерального закона │
│ ________________________ │ «О ветеранах» │
│ (фамилия) │ │
│ ________________________ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ │
│ (имя) │ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ │
│фото ________________________ │ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ │
│ (отчество) │ ФЕДЕРАЦИИ │
│ ________________________ │ │
│ (личная подпись) │Дата выдачи «__» ______ 200_ г.│
│ │_______________________________│
│ МП │ (подпись руководителя │
│ │ государственного органа, │
│ │ выдавшего удостоверение) │
│ │ МП │
└────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Приложение 2
к административному регламенту
Книга
выдачи удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы
Приложение 3
(справочное)
к административному регламенту
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по адресу: г. Оренбург, Шарлыкское шоссе
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения
Управления социальной защиты населения Оренбургской области
|
Наименование территории |
Номера телефонов |
Время работы |
|
1. г. Бугуруслан |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
2. г. Бузулук |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
с 9.00 до 17.00 часов |
||
|
4. г. Кувандык и Кувандыкский р-н |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
5. г. Медногорск |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
6. г. Новотроицк |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
7. г. Сорочинск |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
8. Абдулинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
9. Адамовский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
10. Акбулакский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
11. Александровский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
12. Асекеевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
13. Беляевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
14. Бугурусланский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
15. Бузулукский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
16. Гайский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
17. Грачевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
18. Домбаровский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
19. Илекский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
20. Кваркенский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
21. Красногвардейский |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
22. Курманаевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
23. Матвеевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
24. Новоорский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
25. Новосергиевский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
с 9.00 до 17.00 часов |
||
|
27. Оренбургский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
28. Первомайский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
29. Переволоцкий район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
30. Пономаревский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
31. Сакмарский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
32. Саракташский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
33. Светлинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
34. Северный район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
35. Соль-Илецкий район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
36. Сорочинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
37. Ташлинский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
38. Тоцкий район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
39. Тюльганский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
40. Шарлыкский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
41. Ясненский район |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
42. г. Оренбург УСЗН Центрального района УСЗН Ленинского района УСЗН Дзержинского района УСЗН Промышленного района Городской «Телефон доверия» |
с 9.00 до 17.00 часов |
|
|
43. УСЗН г. Орск Центр социальной помощи семье и детям «Согласие» г. Орска |
с 9.00 до 17.00 часов |
Министерство здравоохранения и социального развития
Оренбургской области
Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
В настоящее время инвалидам в Российской Федерации уделяется особое внимание. Специально для этой категории населения разработан ряд программ материальной поддержки, субсидирования и льгот.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Однако ни одна из социальных мер защиты не предоставляется без предъявления документа, подтверждающего право на возможность получения льгот, а именно удостоверения инвалида.
Основная информация
Документ, который дает право нетрудоспособному гражданину на получение льгот всегда прикладывается к любому заявлению на оформление очередного перечня льгот, предназначенного для недееспособного гражданина Российской Федерации.
Как и все другие льготы или документы, удостоверение об инвалидности не предоставляется автоматически. Чтобы оформить его необходимо пройти целый ряд процедур и медицинских обследований на присвоение группы нетрудоспособности.
Лишь после этого в компетентный орган власти пишется соответствующее заявление и изготавливается удостоверение инвалида.
Первоначальные понятия
Прежде чем уточнить такие моменты, как получить удостоверение инвалида 2 группы, и как выглядит удостоверение инвалида 1 группы, следует рассмотреть основные понятия, связанные с этим моментом:
| Документ, который подтверждает право гражданина Российской Федерации на получение определенных льгот и поощрений от государства для недееспособного лица | |
| Инвалид | Подданный Российской Федерации, который в силу обстоятельств имеет ограничения по здоровью и нуждается в дополнительной государственной поддержке |
| Социальная пенсия | Регулярная денежная выплата от государства для граждан, которые по заключению медицинской комиссии были признаны нетрудоспособными |
| Льготы и привилегии | Установленные государством поощрения для определенной категории населения, кому на законных основаниях положена помощь от государственных муниципальных органов власти |
| Компетентные органы власти | Аппараты правления, которые отвечают перед населением за урегулирование определенных вопросов |
С учетом этих понятий будет существенно проще углубиться в суть вопроса, где выдают удостоверение инвалида, а также какие действия необходимо выполнить для его получения.
Где можно получить
Оформить удостоверение инвалида или восстановить утерянный документ для чернобыльца или участника ВОВ, можно в уполномоченных компетентных органах власти, которые отвечают за предоставление льгот населению российской Федерации, а именно:
- муниципальные органы социальной защиты населения РФ;
- многофункциональные центры муниципальных и государственных услуг – МФЦ ;
- при необходимости также можно обратиться в администрацию населенного пункта.
Все эти органы власти уполномочены для выдачи и при необходимости восстановления утраченного удостоверения инвалида любой из групп.
Законодательная база
Урегулирование вопроса относительно предоставления удостоверения инвалида, а также сопутствующих льгот, субсидий и материальной помощи основывается на следующих нормативно правовых актах:
На основаниях текстов данных документов инвалиды имеют право получить документ, подтверждающий их нетрудоспособность, и дающий право претендовать на государственную поддержку.
Правила предоставления статуса
Как и любой иной льготный статус, инвалидность в Российской Федерации, а также удостоверение нетрудоспособности граждан не выдается автоматически. Бланк заявления можно .
Существуют определенные правила оформления статуса инвалида. Рассмотрим более подробно, как осуществляется получение гражданином льготного статуса:
- Организм гражданина подвергается заболеванию или травмам.
- Далее следует медицинское лечение в муниципальных больницах.
- Проводится ряд реабилитационных процедур.
- Далее, если гражданину не становится лучше и болезнь не отступает, ему надлежит пройти соответствующее медицинское обследование.
- После этого выносится решение о присвоении статуса «Инвалид» и определенной группы нетрудоспособности.
Лишь после получения официального статуса инвалида, можно сделать соответствующее обращение в компетентный орган власти для оформления удостоверения инвалида.
Особенности при оформлении
Пи оформлении удостоверения на инвалидность, как правило, можно столкнуться с рядом особенностей. Рассмотрим их более детально:
- после присвоения статуса инвалид и группы нетрудоспособности пишется соответствующее заявление в уполномоченный орган власти;
- сюда в обязательном порядке прикладываются все справки и выписки врачей, а также заключение медицинской комиссии;
- кроме того, для получения удостоверения также потребуется предоставление амбулаторной карты;
- также необходимо предоставить паспорт гражданина РФ и полис обязательного медицинского страхования;
- дополнительно предоставляется справка с места работы или документ из учебного учреждения, если речь идет о ребенке инвалиде;
- в обязательном порядке проводится разбирательство, по какой причине человек столкнулся с серьезным заболеванием или травмами;
- нередко такие дела проходят через правоохранительные органы, а в некоторых отдельных случаях даже через судебные инстанции.
По итогам всех разбирательств гражданину на руки выдается соответствующее его группе удостоверение инвалида.
Если речь идет о нетрудоспособном ребенке, то он получает удостоверение, где не указывается группа, а пишется «Ребенок инвалид».
Для 1 группы
Как правило, нетрудоспособные граждане первой группы не могут обеспечить самостоятельную жизнедеятельность своего организма и нуждаются в постоянном уходе от иных лиц.
В данном случае всю процедуру оформления, за исключением прохождения медицинской комиссии берет на себя законный представитель нетрудоспособного гражданина. Также дело обстоит, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке инвалиде.
Для 2 группы
Вторая группа нетрудоспособности граждан признается частично трудоспособной. В данном случае оформление всех льгот, а также удостоверения инвалида возлагается непосредственно на самого недееспособного гражданина, но при условии, что он в состоянии выполнить все самостоятельно и физические ограничения не помешают ему это выполнить.
В ином случае, как и с инвалидами первой группы, вся процедура оформления льгот и поощрений от государства может быть возложена на законного представителя.
Для 3 группы
Инвалиды третьей группы признаются работоспособными гражданами, которые в свою очередь имеют незначительные отклонения по здоровью.
Поэтому вся процедура оформления удостоверения и сопутствующих льгот и привилегий ложится непосредственно на их плечи.В данном случае они не могут использовать для оформления привилегий законного представителя, за исключением случаев с пенсионерами и ветеранами ВОВ.
Какие документы необходимо подготовить для оформления права на льготу
Чтобы оформить удостоверение инвалида и сопутствующие льготы и привилегии инвалиду потребуется подготовить определенный перечень документов, а именно:
- Паспорт гражданина Российской Федерации.
- Свидетельство о рождении, если речь идет о ребенке инвалиде.
- Паспорт гражданина РФ – законного представителя;
- Доверенность или письменное согласие инвалида на представление его интересов.
- Справки и выписки из медицинского обследования.
- Амбулаторную карту больного.
- Справку с места работы по форме НДФЛ.
- СНИЛС и ИНН.
Все эти документы предоставляются в муниципальный орган социальной защиты населения совокупно с заявлением. Рекомендуется заблаговременно сделать все копии этих документов.
Нюансы получения парковочного бланка
Одной из дополнительных льгот для инвалидов является право бесплатной парковки в крупных городах РФ, где наблюдаются проблемы с парковочными местами.
При оформлении парковочного талона инвалид может столкнуться с рядом нюансов, а именно:
- транспортное средство должно быть обязательно оборудовано соответствующим знаком;
- для получения льготы инвалиду разрешается иметь только одно транспортное средство;
- для оформления парковочного талона у инвалида на руках уже должно быть удостоверение с группой инвалидности;
- во избежание проблем с сотрудниками ГИБДД , парковочный талон всегда должен находиться непосредственно с водителем инвалидом или его водителем и законным опекуном.
Государство стремится всячески поддержать такую категорию населения, как инвалиды. Специально для них уже разработано и регулярно разрабатываются различные программы, которые существенно упростят жизнь льготной категории граждан.
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Перечень загрязненных зон:
| Зона: | Характеристика |
| Отчуждения | На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ. |
| Отселения | В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения |
| С правом на отселение | Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ. |
| Со льготным экономическим статусом | Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения |
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- в Беларуси;
- на Украине;
- в Казахстане.
Кому предоставляется статус чернобыльца
- условиями получения поражения;
- степенью развития недуга.
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Полный перечень чернобыльцев на 2019 год:
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Внимание: льготный статус полагается:
- гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
- военным и сотрудникам МЧС;
- врачам и иным специалистам.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень преференций для чернобыльцев
| Вид льготы | Размер |
Скидка на коммунальные платежи:
| 50% |
| Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) | 50% |
| Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество | Вне общей очереди |
| Преимущественное право оставления на службу при сокращении | Согласно Трудовому кодексу |
| Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | |
| Первоочередное трудоустройство при смене места жительства | При наличии соответствующей вакансии |
| Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными | При необходимости |
| Привилегии, связанные с восстановлением здоровья | В лечебных и фармакологических учреждениях |
| Помещение в дома престарелых | Без очереди |
| Пенсионные преференции | Снижение возраста оформления содержания по старости |
Льготные выплаты
В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:
| Вид денежной преференции | Размер (руб.) |
| По месту работы | |
| Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья | Рассчитывается от оклада |
| По временной трудоспособности | 100% от среднего заработка за предшествующий период |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867 | До 14 дней С 7 до 14 дней |
| В адрес эвакуированных из зоны отчуждения | |
| Ежемесячно на оздоровление | 260,0 |
| Компенсация затрат на переезд (на человека) | 1 120,0 |
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
| Рассчитывается по особой формуле |
| Инвалидам-чернобыльцам доплата | |
| 1 группы | 16 338,0 |
| 2 группы | 8 169,0 |
| 3 группы | 2 367,0 |
| Льготная пенсия по инвалидности | |
| 1 группы | 23 845,45 |
| 2 группы | 11 922,73 |
| 3 группы | 5 961,36 |
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.
| Вид льготы | Размер (руб.) |
| На каждого несовершеннолетнего | |
| До 14 лет | 300,0 |
| С 14 до 18 | 800,0 |
| Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС | 20 000,0 |
| Ребенку-инвалиду | Соответствующее пенсионное содержание |
| Компенсация на похороны | Устанавливается правительственным постановлением |
| На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) | 781,4 |
| После совершеннолетия | |
| Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах | |
| Скидка на оплату коммунальных услуг | 50% |
| Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) | Без очереди |
| Преференции, установленные в Трудовом кодексе | Кроме дополнительного отпуска |
| Другим родственникам | |
| Сохранение скидки на оплату ЖКХ | 50% |
| Преимущественное предоставление места в домах престарелых | |
| Пенсия по утрате кормильца | Установлен соответствующим законом |
Где можно получить льготы
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:
- органы соцзащиты;
- Пенсионный фонд;
- работодатели (отпускные, больничные и другое).
Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Правила получения удостоверения
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право.
Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.
Поддержка пострадавших в иных странах
На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане - компенсации.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:
- на предоставление жилья;
- медобслуживание на льготных условиях;
- налоговый вычет и иные социальные гарантии.
Если гражданин не имеет права на льготы и субсидии, он оплачивает все эти расходы, исходя из принятых тарифов и норм. Те же, кто обладает правом на получение льгот, могут произвести перерасчет платежей. Но возможность предоставления льгот и порядок их оформления зависят еще и от количества жилых помещений, которые граждане имеют в пользовании и/или собственности (Закон г. Москвы от 11 марта 1998 г.
