Мы помним из истории, что профсоюзы появились более двух веков назад в процессе борьбы пролетариата за свои права. С тех пор по всему миру наемные работники объединяются, чтобы защищать свои социально-экономические интересы. Из советского периода запомнились, что профорг был третьим человеком на предприятии, после директора и парторга.

Вступление в профсоюз давно перестало быть обязательным. Но борьба за права трудящихся снова обрела реальные очертания. Чем сейчас профсоюзы могут помочь рядовому работнику, и почему лучше расстаться с одним процентом от зарплаты на профвзнос, чем остаться вовсе без зарплаты и без работы? «Комсомолка» разбиралась вместе со специалистами.

1. Гарантированная минимальная зарплата

Даже если в вашей компании дела идут не очень хорошо, но профсоюз есть, то он следит, чтобы работники не получали меньше минимальной заработной платы. Не спешите разочарованно вздыхать. Минимальная зарплата в Петербурге - это не тот МРОТ (минимальный размер оплаты труда), который установлен в Российской Федерации и, глядя на который, можно только прослезиться - 6204 рубля. Трудовой кодекс позволяет каждому региону устанавливать свой размер минимальной зарплаты, который может быть больше МРОТ.

Вот уже восемь лет в Петербурге правительство, Союз промышленников и предпринимателей и Ленинградская федерация профсоюзов заключают Региональное соглашение о минимальной заработной плате. В 2016 году она составила 11700 рублей (с учетом подоходного налога). Причем в Петербурге и Ленобласти условия этих соглашений выгодно отличаются от принятых в других субъектах федерации. Профсоюзам удалось в свое время убедить объединение работодателей и правительство не включать в «минималку» компенсационные и стимулирующие выплаты, то есть - надбавки и премии. Так что «голый» оклад или самая низкая тарифная ставка работника первого разряда не может быть меньше региональной минимальной зарплаты 11700 рублей. В Ленинградской федерации профсоюзов подтверждают, что в Петербурге это противозаконно. Все доплаты к окладу или тарифной ставке первого разряда начисляются только сверху. Правда, эта норма не распространяется на работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. У них минимальная зарплата - тот самый МРОТ - 6204 рубля.

Кроме этого, отраслевые профсоюзы могут заключать отдельные соглашения с работодателями, в которых также устанавливают свои «минимумы». Например, Межрегиональный профсоюз работников жилищно-коммунальных организаций и сферы обслуживания заключил соглашение с организациями топливно-энергетического комплекса о минимальной заработной плате 12500 рублей. А профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов - более 17000 рублей.

Но и это еще не все. Почти на каждом предприятии, где действует профком, заключают коллективный договор между работниками и дирекцией. В нем обязательно есть раздел по оплате труда, об условиях которой профсоюз договорился с работодателем. А вот если профсоюза нет, работодатель может действовать по принципу: как хочу, так и плачу.

2. Цены растут - зарплату повышают

Сейчас много говорят про статью 134 Трудового кодекса, в которой написано, что работодатели должны проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Однако работодатель формулировку «в связи» трактует так, как ему нравится, ведь не указаны ни сроки, ни конкретные размеры индексации.

В 2016 году с вольным толкованием этой статьи Трудового кодекса в Петербурге покончено. Ленинградская Федерация профсоюзов добилась того, чтобы в «Обязательствах сторон» Трехстороннего соглашения о минимальной заработной плате было конкретно написано: «В качестве механизма индексации заработной платы считать ежегодное увеличение должностных окладов и тарифных ставок работающих на общий индекс потребительских цен, который определяется территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области».

Теперь все работодатели города должны индексировать зарплату так, как написано в этом документе.

3. Коллективный договор: как напишут, так и будет

Если на предприятии есть профком, то, как правило, есть и коллективный договор между руководством компании и работниками. Размер заработной платы и ее индексация, всевозможные надбавки и премии, обязательства по охране труда, режим труда и отдыха, социальные гарантии и многое другое записано именно в колдоговоре. Принимают его на срок от года до трех лет. И, как правило, каждый год на конференции трудового коллектива генеральный директор и председатель профсоюзной организации отчитываются перед работниками о том, как выполняются условия договора.

Бывают случаи, когда начальство отказывается подписать коллективный договор. Так, например, случилось в Жилкомсервие №1 Колпинского района. Переговоры прошли, но в момент, когда надо было подписывать бумаги, начальник ЖКС вдруг засомневался, а имеет ли профсоюз на это право? Пришлось профоргу обращаться в отраслевой профсоюз работников жизнеобеспечения. Вышестоящие товарищи вместе с Госинспекцией труда пришли с проверкой, после чего выдали предписание начальнику Жилкомсервиса - договор принять.

4. Юридическая помощь и защита в судах

В прошлом году за бесплатной юридической консультацией в Федерацию профсоюзов обратился 991 человек. Поводы разные: при приеме на работу не заключили договор, уволили без уважительной причины, урезали часть зарплаты, лишили премии и так далее. Не все разбираются в Трудовом законодательстве, чтобы решать эти вопросы самостоятельно. Поэтому люди сначала обращаются за помощью в свою первичную профорганизацию, а если и там не удается проблему решить, то по цепочке - в отраслевой профсоюз и в Федерацию.

В прошлом году мы выиграли семь дел в Московском районном суде, представляя интересы освобожденных председателей первичных профсоюзных организаций «Ленэнерго», - рассказал заведующий правовой инспекций труда - главный трудовой инспектор Ленинградской федерации профсоюзов Павел Михайлов. - Их лишили премий, предусмотренных коллективным договором. Исковые требования удовлетворили.

В другой раз Федерация представляла в Калининском суде интересы уволенного врача Елизаветинской больницы, члена профсоюза работников здравоохранения. В итоге его восстановили на работе в прежней должности торакального хирурга и, более того, больнице присудили выплатить ему денежную компенсацию за вынужденный прогул и за моральный вред.

5.​ Вас слышат, когда вас много

В кризис первое, что начинает делать работодатель - это экономить и, как правило, на работниках, - говорит начальник управления социального партнерства Ленинградской федерации профсоюзов Максим Чирков. - Уменьшает заработную плату, социальные гарантии. Причем, как мы убедились во время кризиса 2009 года, далеко не всегда это действительно вынужденные меры. Если в организации есть профсоюз, то, защищая интересы работников, он, естественно, выступает против такой экономии. Поэтому порой работодатель пытается избавиться от «неудобной» профорганизации и создает его карманное подобие, либо совет трудового коллектива.

Если в профсоюзной организации предприятия состоит всего 10 процентов коллектива, скорее всего, никто с ней не будет считаться. Организация сильна, когда она защищает интересы большинства. Тогда работодатель понимает, что он остается с меньшинством, поэтому надо идти на уступки и договариваться.

Бухгалтер широкого профиля с 15-летним опытом. Сейчас уже на пенсии, чтобы не закиснуть изучаю, что изменилось в отрасли, собираю интересные мне материалы. Надеюсь, они будут полезны и вам в вашей работе — пока экономика работает, без бухгалтерии не обойтись.

Те, кто имел возможность получить высшее образование часто слышали в своих студенческих кругах о профсоюзе, но мало кто всерьёз пытался вникнуть в то, какую пользу представляет само объединение. Большинство людей до сих пор уверены, что профсоюз занимается организацией мероприятий, а также возможной выдачей путёвок в санатории или места культурного времяпровождения. Да, эти функции есть в работе профсоюза, но их главная цель — это обеспечение правовой безопасности для своих членов. Если взять, к примеру, государственную власть, то в основном чиновники начинают агитацию в преддверии выборов, и только тогда показывают, что они делают действительно что-то стоящее. Профсоюз отличается тем, что им не нужна агитация, ведь они не вступают в ряды депутатов, а просто в любое время облагораживают те территории, на которых проживают собственные участники или другие люди, с ограниченными социальными возможностями.

Работодатель и профсоюз: Зачем нужен и что дает профсоюз?

На предприятиях и в организациях часто задают вопрос: «Зачем нужен профсоюз и что он дает?». Данные вопросы задаются из-за отсутствия у людей достоверной информации о деятельности профсоюза и его задачах на современном этапе. Правильно было бы задавать сразу три вопроса:

• «Почему нужен профсоюз?»
• «Для чего нужен профсоюз?»
• «Для кого нужен профсоюз?»

Прежде чем начать отвечать на все эти вопросы ответим ещё на один небольшой вопрос: «А что же такое профсоюз?».

«Почему нужен профсоюз?»

Ни для кого не секрет что многие политические партии и депутаты вспоминают про свой «электорат» только в преддверии выборов, после которых благополучно забывают обо всех своих обещаниях и посулах. Именно поэтому поднимаются и обсуждаются такие вопросы как:

• принятие Трудового кодекса, в котором работник оставался бы бесправным перед работодателем;
• увеличение пенсионного возраста работающего населения:
• изменение системы оплаты труда таким образом, чтобы снять государственные гарантии по минимальному размеру заработной платы.

Зато как долго откладывался и с какой неохотой рассматривался вопрос о повышении минимального размера оплаты труда. И первым кто вставал на защиту интересов простых граждан был профсоюз, хотя средства массовой информации не особо афишируют этот факт и почти не рассказывают о деятельности профсоюзных организаций.

Вот поэтому и нужен профсоюз. И он нужен как сильная общественная организация, объединяющая в своем составе как можно большее количество людей.

«Для чего нужен профсоюз?»

Для ответа на вопрос «Нужен ли профсоюз и для чего?» вернёмся немного назад, в наше историческое прошлое, когда 100 лет назад зародилось и началось профсоюзное движение.

Целью создания профсоюзов было - не получение материальных благ и путёвок в санатории, а решение насущных вопросов и проблем:

• низкая заработная плата работающего населения;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• решение социальных вопросов;
• штрафы на рабочих, накладываемые администрацией предприятий за различные нарушения;
• пенсионное обеспечение;
• безопасная организация производственного процесса и работ.

Сейчас рассмотрим, сильно ли изменился через сто лет перечень вопросов и проблем.

Во многих современных организациях установлен такой режим работы, когда работники вынуждены работать по 10, а то и по 12 часов не имея ни выходных, ни отпусков.

А коммерсанты-предприниматели просто используют людей и через один - два года увольняют их из организации с подорванным здоровьем и без средств к существованию, так как во многих организациях до сих пор существует система оплаты труда в конвертах («чёрная» заработная плата). Всё это делается с целью поддержания работников в постоянном напряжении, обещая высокую зарплату, в то же самое время, снижая её размер различными штрафами за любые даже незначительные нарушения.

— пенсионное обеспечение;

Выходя на пенсию, любой работник автоматически отбрасывается за так называемую черту бедности и вынужден снова идти работать, чтобы более-менее достойно жить, помогать детям и внукам.

Потому что на наши пенсии можно только существовать, не говоря уже о том, чтобы куда-нибудь съездить отдохнуть. Да, правительство периодически повышает размеры пенсий, но еще быстрее происходит повышение цен на различные товары и коммунальные платежи.

Многие работодатели для получения большей прибыли осуществляют финансирование вопросов охраны труда по остаточному принципу - остались деньги, значит, есть небольшое финансирование, нет - так и суда нет.

Поэтому практически ежегодно по всей стране погибают и становятся инвалидами тысячи рабочих. Как видим, список проблем современного общества не сильно изменился за сотню лет, и кому как не работнику предприятия знать обо всех насущных проблемах, с которыми он постоянно сталкивается.

Это следует и из определения - профсоюз это объединение работников с целью решения каких-либо производственных или социальных вопросов. Работники, не изъявившие желание объединять свои усилия, не являются членами профсоюза.

«Для кого нужен профсоюз?»

В первую очередь, естественно, профсоюз нужен работнику, но как бы это странно ни звучало, он также нужен и работодателю.

Для чего профсоюз нужен работнику? Что дает профсоюз? Вступив в профсоюз, работник получает право: — на все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективном договоре;

— профсоюз дает бесплатную юридическую помощь по вопросам приема на работу, переводов по работе и увольнению, рабочего времени и отдыха, охраны труда, гарантий и компенсаций. Профсоюзы от имени члена профсоюза в качестве его представителя могут без персонального участия работника по его поручению или просьбе представлять его интересы в урегулировании разногласий с работодателем;

— профсоюз дает возможность дополнительного страхования от несчастных случаев на себя и членов своей семьи;- на помощь в рассмотрении совместно с работодателем и решении вопросов улучшения жилищно-бытовых условий работника, выделении беспроцентных ссуд;

Что дает профсоюз работнику еще?

• помощь в получении льготной путевки на санаторно-курортное лечение, на оздоровление и отдых для себя и членов семьи;
• бесплатное или льготное пользование культурными и спортивными сооружениями, культурно-спортивным инвентарем.

Бывает так, что член профсоюза полагает, что профсоюз ему больше не нужен и тогда он имеет право на добровольный выход из профсоюза.

Его может не покидать тревога, что его в первую очередь могут коснуться многие производственные неурядицы, что он может не получить своевременно заработную плату и никто ему не поможет. Потеря работы была бы исключительно его проблемой, также как и любая полученная травма, когда надо добиваться возмещения вреда и дополнительных компенсаций.

Работодатель и профсоюз

Многие работодатели могут сказать: «А нужен ли профсоюз мне? Он будет только мешать». Это может сказать только не очень дальновидный человек. В настоящее время на правительственном уровне звучит фраза: «Решение вопросов бюджетной сферы экономики». Это означает, что реальный сектор экономики остался со своими проблемами и всеми «болячками» один на один.

Ведь не зря же многие работодатели создают и объединяются в различные союзы и клубы. Они делают это с целью совместных действий по решению возникающих проблем.

Профсоюз также является такой организацией, и он заинтересован в стабильной работе предприятий. Профсоюз и работодатель - социальные партнеры, которые взаимодействуют с целью решения возникающих проблем, как в социальной, так и в производственной сфере.

Что дает профсоюз работодателю?

Сотрудничая с профсоюзом, работодатель получает:

• социального партнёра, образованного в соответствии с законом и несущего всю полноту ответственности;
• помощника в решении социальных и личных вопросов работников;
• партнёра в достижении наилучших производственных результатов, в воспитании у работников преданности организации, обеспечении трудовой и производственной дисциплины;
• помощника в разрешении трудовых споров (решение трудовых споров не со стихийно образованной группой, а с компетентной организацией, реально смотрящей на состояние дел);
• практическую помощь в решении вопросов по охране труда и соблюдении трудового законодательства;
• 20% скидку на путевки в здравницы профсоюза для членов профсоюза и их семей.

Дальновидный работодатель заинтересован в работе профсоюза по контролю над безопасными условиями труда и охраной труда на производстве, в снижении производственного травматизма и, соответственно, в снижении затрат на ликвидацию последствий от аварий и несчастных случаев.

С сайта: http://star-union.ru/zachem-nuzhen-profsoyuz/

Зачем мне нужен профсоюз?

Возможность контролировать соблюдение ваших прав на рабочем месте. Одна из функций профсоюза - контроль над соблюдением законных прав трудящихся работодателем. Так, по закону никто не обязан работать в опасных для жизни и здоровья условиях (напр.

Однако на практике это право повсеместно нарушается. Заставить работодателя действовать по закону работники могут лишь своими коллективными действиями (напр. Эффективнее всего делать это, используя возможности профсоюза.

Возможность влиять на зарплату, условия труда и социальную политику компании.

Если профсоюз объединяет больше 50% трудового коллектива, он имеет право вести переговоры с работодателем от лица всех работников и заключать с ним коллективный договор - документ, оговаривающий условия труда, оплаты, социальные гарантии и пр. Насколько выгодным для работников будет этот договор, зависит от силы профсоюза и активной поддержки его требований коллективом.

Зачем мне профсоюз? У меня и так все хорошо.

Если сегодня «все хорошо», то отнюдь не факт, что так будет и завтра. Пока работники не организованы, они беззащитны перед капризами начальников и рынка. Если не создать дееспособный профсоюз сейчас, то, когда станет по-настоящему плохо, что-то менять может быть слишком поздно.

Вступая в профсоюз сейчас, ты страхуешь себя на будущее. Наличие сильного профсоюза на предприятии может предотвратить многие проблемы. А это всегда лучше, чем «креститься», когда грянет гром.

Каким образом профсоюз может повлиять на работодателя?

В арсенале профсоюзов есть много методов продвижения интересов работников. Во-первых, переговоры. Профсоюз вовсе не заинтересован в конфронтации с работодателем.

Дальновидный руководитель понимает, что ему выгоднее договориться с работниками по принципу: «Хорошая работа за хорошую зарплату», чем терпеть убытки и ронять престиж фирмы в результате трудового конфликта. Однако договариваться на равных могут лишь сильные стороны. Если работники не организованы, то и договариваться с ними работодателю нет никакого резона.

Если общение с руководством не дает результатов, профсоюз может оказать на него давление с помощью коллективных акций - от сбора подписей до забастовки.

Успешность этих действий так же зависит от реальной силы профсоюза, т. Стопка заявлений в бухгалтерии - лучший аргумент в споре с работодателем, чем любое количество подписей под очередной петицией.

Но я не хочу бастовать!

И профсоюз не хочет. Рабочие объединяются не для того, чтобы бастовать, а для того, чтобы добиваться реальных улучшений. Решение о забастовке принимается в крайнем случае, когда другие способы воздействия на администрацию исчерпаны.

Причем принимается большинством голосов работников, как членов, так и не-членов профсоюза. Но для того, чтобы продвигать свои интересы без забастовки, рабочие должны показать работодателю, что в случае необходимости они МОГУТ остановить производство. Лучший способ сделать это - создать многочисленный профсоюз.

Я лучше посмотрю, как профсоюз будет работать, а уж потом решу - вступать мне или нет.

Многие рабочие по старинке воспринимают профсоюз как благотворительную контору, занимающуюся распределением льгот и поощрений. Или место, куда можно пожаловаться (со скромными шансами на успех). Так было в советское время. Но времена изменились.

Новые профсоюзы, созданные снизу, для защиты интересов и прав трудящихся, опираются только на численность и активность своих членов. Поэтому, чем дольше ты «смотришь» и выжидаешь, тем меньше шансов у профсоюза добиться успеха. Когда профсоюз предъявляет работодателю требования, тот в первую очередь интересуется: «Кого вы представляете?». И по-своему он прав.

Вместо того, чтобы критиковать профсоюз (а он, конечно, небезупречен) - помоги активистам делом или советом, приди на собрание профкома, посмотри, как принимаются решения. И уж потом решай, вступать или не вступать.

Если я вступлю, меня уволят (будут придираться, лишат премии, не повысят и т. п.).

На самом деле члена профсоюза гораздо сложнее уволить или наказать, чем того, кто в профсоюзе не состоит. Если, конечно, работник сам не подставляется и не делает глупостей. Ведь связываясь с профсоюзником, любой менеджер связывается с профсоюзом в целом. А это - юристы, куча грамотно составленных бумаг, а, в случае необходимости - суды, жалобы, огласка в СМИ и прочий нежелательный «геморрой».

Поэтому там, где администрация не прибегает к откровенно противозаконным методам, членство в профсоюзе - хороший способ «воспитать» свое непосредственное начальство. Что касается премиальных, то на предприятиях, где действуют сильные профсоюзы (напр.»Форд», «Фольксваген») рабочие не зависят от произвольно распределяемых премий и сверхурочных. То же касается и карьерного роста. Цель профсоюза - прозрачная и справедливая система повышений, зависящая от профессиональных качеств сотрудника, а не от личной преданности начальнику. И эта цель вполне реальна. Вступая в профсоюз, ты вносишь свой вклад в ее осуществление.

Если я вступлю в профсоюз, на что пойдут мои членские взносы?

Профсоюзный взнос составляет 1% от зарплаты члена профсоюза (применительно к «Ниссану» - около 300 р. в мес.). Половина из этих денег идет в Межрегиональный Профсоюз Работников Автопрома (МПРА), куда входят первичные профсоюзные организации «Форд», «Фольксваген», «АвтоВАЗ», «Джи Эм», «Ниссан» и многих других предприятий.

Все это необходимо, чтобы успешно защищать права работников. Другая половина взносов остается в первичке, и расходуется на ее текущую деятельность. Любой член профсоюза может в любое время получить информацию о расходовании этих средств.

Чего можно добиться с помощью профсоюза?

Самый известный пример, конечно, «Форд-Всеволожск» под Петербургом, работники которого заключили с администрацией лучший в российском автопроме коллективный договор. Согласно этому договору ежегодное обязательное повышение зарплаты на предприятии составляет 2,5% СВЕРХ УРОВНЯ ИНФЛЯЦИИ. В 2011 инфляция составила 8,8%, а зарплата фордовцев увеличилась более чем на 11%. На сегодняшний день оклад подавляющего большинства фордовцев, работающих по грейду (разряду) С3 составляет 34 841 руб.

Это не считая премиальных, различных компенсационных и стимулирующих выплат. Колдоговор предусматривает ограничение числа «заемников» (работников, трудоустроенных через аутсорсинговые агентства) 5% от численности коллектива. И это далеко не полный список преимуществ, завоеванных рабочими «Форда» с помощью своего профсоюза.

В этом году крупных успехов добился профсоюз МПРА на калужском «Фольксвагене». В результате успешных коллективных действий оклад работников в течение года повысился почти на 40% и с 1 января 2012 г. составит 26 тыс. руб./мес. Однако калужские рабочие не останавливаются на достигнутом, и начинают кампанию по заключению коллективного договора.

На предприятии «Кинельагропласт» в Самарской области первичка МПРА недавно заключила колдоговор.

После трудных переговоров удалось «выбить» у работодателя оплату «ночных» для литейщиков, + 40% часовой ставки и «вечерних», + 20%. Зарплата рабочих основного производства, составлявшая в среднем около 12 тыс. 1 сентября 2011 повысилась на 10%. Кроме того, Госинспекция по труду обязала работодателя провести индексацию заработной платы.

Что общего у всех этих, больших и малых предприятий, находящихся в разных городах? И на «Форде», «Фольксвагене», «Кинельагропласте» профсоюз МПРА объединяет большинство или близкую к 50% часть работников и способен к решительным коллективным действиям.

Забастовки на «Форде», благодаря которым удалось поднять уровень зарплаты в 2 раза в течение нескольких лет, давно уже стали легендой. Но это живая легенда! Последняя – 2-часовая – забастовка на «Форде» прошла 2 ноября с требованием введения удобного графика работы для 3-й смены.

На «Фольксвагене» в профсоюзе состоит уже тысяча человек (немногим меньше половины сотрудников). В марте на предприятии сложилась предзабастовочная ситуация.

После массовых сменных собраний, выразивших готовность остановить производство в случае невыполнения требований профсоюза, администрация была вынуждена пойти на уступки. Похожая ситуация была и на «Кинельагропласте», где соглашение было подписано лишь тогда, когда профсоюз приступил к подготовке коллективного трудового спора.

С сайта: https://www.rotfront.su/zachem-mne-nuzhen-profsoiuz

Зачем нужен профсоюз?

С сайта: http://arhoblprof.ru/15-v-pomoshch-profaktivu/14-zachem-nuzhen-profsoyuz

Еще о функциях

Проводя собрания в коллективах, разговаривая с людьми, работающими в той или иной сфере, понимаешь, что люди боятся выйти с инициативой и создать первичную профсоюзную организацию. Да, действительно, на практике очень многие работодатели категорически возражают против создания профсоюза. С чем это может быть связано?

Во-первых, недостаточно информации о деятельности профсоюза и о том, что профсоюзная организация может принести пользу обеим сторонам.

Во-вторых, страх работодателя, именно страх, перед организованным коллективом, способным узнать, защитить и отстоять свои трудовые права. Необходимо отметить, что этого боятся только особенно недобросовестные работодатели.

В-третьих, нежелание вести грамотный, аргументированный разговор с работниками, так сказать, «на равных».

Профсоюз – это, прежде всего, посредник между работником и администрацией. При помощи профсоюза можно избежать негативных настроений среди работников, узнать микроклимат, царящий в коллективе, проблемы людей и решить их, не допуская социального напряжения.

Профсоюз обеспечивает донесение объективной, полноценной информации до каждого работника, не допуская ее искажения.

Профсоюз помогает работодателю разъяснить сложные проблемы трудовому коллективу и совместно принять меры по их разрешению (например, действия администрации в связи с кризисными явлениями).

Профсоюз способствует грамотному разрешению конфликта, если он возник.

Только с профсоюзом можно заключить коллективный договор, в котором прописать как права, так и обязанности обеих сторон.

Профсоюз имеет специалистов, которые знают трудовое законодательство, и может вместе со специалистами работодателя составить грамотный коллективный договор, положение, локальный нормативный акт.

Профсоюз поможет достигнуть согласия сторон между требованиями работников и возможностями организации.

Профсоюз, также как и работодатель, заинтересован в стабильной работе предприятия, в выпуске качественной и конкурентоспособной продукции, и как следствие, получении прибыли.

Профсоюз, как и работодатель, заинтересован в повышении квалификации работников предприятия.

При условии выполнения коллективного договора профсоюз может взять на себя контроль соблюдения трудовой дисциплины.

Профсоюз не защищает и не перевоспитывает пьяниц, лодырей, прогульщиков. Он защищает квалифицированный труд и его достойную оплату.

Профсоюз проводит культурно-массовые и спортивные мероприятия, что позволяет сплотить коллектив, поднять корпоративный дух.

Профсоюз берет на себя многие социальные обязательства:

• детские подарки на Новый год;
• совместные праздники и дни рождения;
• материальная помощь при тяжелых жизненных обстоятельствах;
• материальная помощь на лечение;
• детская летняя оздоровительная кампания;
• частичное финансирование санаторно-курортного оздоровления членов профсоюза;
• туристические походы;
• и многое другое, что Вы решите вместе, коллективно.

Профсоюзные активисты награждаются профсоюзными наградами, многие из которых дают право на присвоение звания «Ветеран труда» в Камчатском крае.

Профсоюз может ходатайствовать перед ФНПР о выделении финансовой квоты на обучение детей в Санкт-Петербуржском гуманитарном университете профсоюзов и Академии труда и социального развития в г. Москве.

Не стоит забывать, что профсоюз работает на разных уровнях и представляет интересы организации и отрасли в трехсторонних комиссиях, на межведомственных комиссиях, в Министерствах и Управлениях, в органах государственной власти.

Таким образом, создание профсоюзной организации – это прогресс взаимоотношений, предусматривающий согласованность действий и заинтересованность, как трудового коллектива, так и работодателя.

И наоборот. Если работодатель не дает возможности создавать профсоюз в организации, то:

Создает неблагоприятную обстановку в коллективе.

Позволяет работникам решать свои проблемы путем обращений в надзорные органы или выхода на коллективные действия.

Показывает работникам свое пренебрежение ими, или страх перед организованным грамотным коллективом.

Однако не стоит забывать, что в соответствии Трудовым Кодексом РФ работники имеют право на объединение, на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов без чьего-нибудь согласия или одобрения.

Профсоюзы независимы в своей деятельности от работодателей, их объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. В то же время работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность профессиональных союзов, в соответствии с трудовым законодательством.

Уважаемые работодатели! Не бойтесь! Профсоюз в организации может стать советчиком, коллегой, помощником в решении многих проблем, если Вы будете уважительно сотрудничать с ним. В противном случае, Вы можете получить сильного грамотного оппонента.

С сайта: http://www.profkam.ru/dlyaprof/pomow_mat/profsoyuz_rabotodatelyu/

Территориальный Союз организаций профсоюзов

Профессиональный союз, это НЕЗАВИСИМЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ объединившихся для организованного выражения своих интересов и коллективной защиты своих прав, прав и достоинства каждого члена профсоюзной организации.

Профессиональные союзы действуют на основании Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Трудового Кодекса РФ, законодательства Российской Федерации, международных правовых норм.

На уровне СТРАНЫ — Профсоюзы в рамках Российской трехсторонней комиссии заключают ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ между Работниками, Работодателями и Правительством России об основных параметрах взаимоотношений в сфере труда и социальной политики в стране на определенный период. Анализируют проблемы, обобщают, вносят предложения и добиваются изменений в ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ в пользу работников.

На уровне ОТРАСЛИ – Профсоюзы заключают с представителями Работодателей ОТРАСЛЕВЫЕ ТАРИФНЫЕ СОГЛАШЕНИЕ (ОТС). Выдвигают свои предложения по решению актуальных острых проблем отрасли (минимальные на договорной период стандарты по оплате труда, социальным условиям для работников, более высокие по сравнению с трудовым законодательством, или не определенные им).

На уровне ПРЕДПРИЯТИЯ – Профсоюзы ведут переговоры и заключают с Администрацией КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, в котором подробно отражают конкретные для данного предприятия оплату и условия труда, социальные льготы и взаимоотношения, взаимные обязательства сторон на договорной период, которые не могут быть ниже чем в ОТС. Оговаривают условия охраны труда и оздоровления работников и их семей, способы решения жилищных проблем членов профсоюза.

Профсоюзы создают ПРОФСОЮЗНЫЕ ИНСПЕКЦИИ ПО ТРУДУ и выступают как консультанты, как сторона защиты работника в индивидуальных трудовых спорах и судебных процессах, следят за охраной труда, санитарными нормами, рабочим временем.

Профсоюзы формулируют требования коллектива и выступают как организующая основа при КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРАХ с Администрацией предприятия или с Работодателями отрасли в случае отраслевого коллективного спора, вплоть до проведения ЗАБАСТОВКИ. Это очень трудная, кропотливая непрерывная борьба.

Никакая деятельность невозможна без финансовой основы. НЕЗАВИСИМОСТЬ профсоюза базируется на БЮДЖЕТЕ из членских ВЗНОСОВ. Они идут на организационные расходы, оргтехнику, на информационную работу (газеты, брошюры, листовки, сайты), на юридическую литературу и работу, на услуги связи, на транспорт, на материальное поощрение активистов профсоюза, на социально-культурные мероприятия, на оплату труда штатных работников, на материальную помощь членам профсоюза, на резервные и забастовочные фонды и т.

ВОЗВРАЩАЮТСЯ работникам многократно увеличенные в виде: ПОВЫШЕНИЯ ЗАРПЛАТЫ, социальных льгот, достойного ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, лечебно- профилактического ПИТАНИЯ и САНКУР ЛЕЧЕНИЯ, улучшения УСЛОВИЙ ТРУДА, изменений в законодательстве в пользу работников. ИНТЕРЕСЫ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА представляют, выражают выборные ПРОФСОЮЗНЫЕ ОРГАНЫ, полномочия которым делегируются рядовыми членами профсоюзов.

С сайта: http://oblsovprof.ru/kak-vstupit/148-chto-dajot-profsoyuz

Что может сделать для меня профсоюз?

Что такое профсоюз?

Профсоюз – это объединение работников, студентов и учащихся. Люди объединяются, чтобы вместе защищать свои трудовые права, добиваться лучших условий труда и его оплаты, просто по-человечески помогать друг другу в трудную минуту.

Стать членом профсоюза имеет право любой работник, это является одновременно и плюсом, и минусом профсоюза.

Слово «профсоюз» обычно ассоциируется с материальной помощью, льготными путёвками и культурно-массовой работой. Этим профсоюз действительно занимается, однако главная его задача имеет отличие – представлять интересы членов организации и защищать их социально-трудовые права.

Соглашения между профсоюзом и работодателем закреплены в Коллективном договоре. Профсоюз внимательно следят за тем, чтобы гарантии и обязательства, изложенные в этом правовом документе, выполнялись.

Какие права у профсоюза?

Наши права закреплены в Трудовом Кодексе РФ, в законах: «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О коллективных договорах и соглашениях», «О коллективных трудовых спорах», «Об основах охраны труда в РФ» и других.

Чем занимается профсоюз?

• Ведет переговоры с работодателями, органами власти по проблемам социально-трудовых отношений.
• От имени работников заключает соглашения и коллективные договоры, контролирует их выполнение.
• Контролирует выполнение работодателями законодательства о труде.
• Требует смещения с занимаемой должности представителей администрации, нарушающих законодательство о труде, не выполняющих обязательств Коллективного договора.
• Добивается развития трудовой занятости, повышения заработной платы и её своевременной выплаты.
• Участвует в коллективных трудовых спорах.
• Бесплатно консультирует по экономическим и правовым (трудовым, жилищным, пенсионным) вопросам; представляет и защищает интересы членов профсоюза в органах, рассматривающих трудовые споры (комиссия по трудовым спорам, суд).
• Выдвигает своих представителей для защиты интересов членов профсоюза в комиссии по социальному страхованию, по трудовым спорам, в комиссии по контролю за работой пенсионного и медицинского фондов, центров занятости и др.
• Через свои органы, инспекции и уполномоченных осуществляет контроль за состоянием охраны труда, участвует в расследовании несчастных случаев на производстве.
• Проводит культурно-просветительскую и спортивно-оздоровительную работу среди работников и членов их семей.

Почему нужно быть членом профсоюза?

Только член профсоюза вправе рассчитывать:

• на защиту профсоюза при увольнении по инициативе работодателя (в предусмотренных Трудовым законодательством случаях);
• на помощь профсоюзной организации при нарушении работодателем трудового, коллективного договора;
• на содействие в решении вопросов, связанных с охраной труда, возмещением ущерба, причинённого здоровью при исполнении трудовых обязанностей;
• на бесплатную консультацию по трудовым экономическим, правовым, и иным социально значимым вопросам;
• на получение финансовой помощи из средств профсоюзного бюджета.

Как вступить в профсоюз?

Очень просто, если на Вашем предприятии есть первичная профсоюзная организация, Вам просто нужно написать заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – об удержании членских профсоюзных взносов.

Если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, Вы можете создать ее совместно с другими (не менее 3-х человек), работниками. Ознакомьтесь с Уставом РОСПРОФЖЕЛ и положением о первичной профсоюзной организации. После этого необходимо сообщить в Дорпрофжел о желании создать на Вашем предприятии первичную профсоюзную организацию, и мы поможем осуществить это.

С сайта: http://www.dorprof-kbsh.ru/zachem-vstupat-v-profsoyuz/

Зачем нужен профсоюз, что можно получить от профсоюза: что даёт членство работнику предприятия? Основная функция профсоюза: чем занимается?

Этот вопрос все чаще задают члены профсоюзов в условиях, когда средства массовой информации устами различных лидеров, манипулируя общественным мнением, твердят о ненужности профсоюзов.

В начале 21 века профсоюзы продолжают переживать трудное время. Переход к рыночной экономике изменил всю систему экономических и социальных отношений, профсоюзы как общественная организация трудящихся вынуждены были переосмыслить и перестроить свою деятельность с учетом новых экономических и политических реформ.

Впервые за последние десятилетия возникла безработица, зарплата работников продолжает оставаться низкой, и та во многих случаях выдается с задержками, мало внимания новые собственники предприятий уделяют условиям труда и безопасности, продолжаются многочисленные нарушения администрацией трудового законодательства, в том числе необоснованные увольнения работников, противодействие многих новых собственников предприятий и организаций профсоюзной деятельности и т.

Рыночные отношения, как они складываются в России, создают немалые проблемы для профсоюзов.

В этих условиях немало еще членов профсоюзов, не дождавшись лучших перемен в своей работе и жизни, решают в знак протеста покинуть его ряды, ослабляя еще более силы и возможности своей профорганизации.

Уважая и признавая право каждого человека быть членом профсоюза той организации, которая наиболее полно отвечает его интересам или вообще быть вне всякой организации, тем не менее, следует разъяснить членам профсоюза позицию профсоюзов.

Следует отметить, что за годы реформ, становления рыночных отношений российские профсоюзы накопили немалый опыт реальной защиты интересов своих членов, многие профсоюзные организации стали настоящей организационной силой, грамотно используя свои права и возможности людей труда.

Действительно, профсоюз может решать те вопросы, которые одному человеку решить не под силу, но аргументы в пользу профсоюза не хотят слушать отдельные руководители, стремящиеся стать полноправными хозяевами в организации, в учреждении, то есть те, кому профсоюз мешает лишить своих членов тех небольших льгот и социальных гарантий, которые у них остались.

При строгом соблюдении профкомами Трудового кодекса РФ, других законодательных актов, регламентирующих труд, учебу, быт и отдых членов профсоюза можно защитить права трудящихся.

В новых рыночных отношениях все чаще власти и многие собственники предприятий принимают решения по важнейшим социально-трудовым вопросам без участия профсоюзов, без учета их мнения, грубо нарушая законодательство.

Уволили работника – члена профсоюза: «Почему меня не защитил мой профсоюз?»

Месяцами не выплачивают зарплату работникам: «А что же сделал мой профсоюз, чтобы не допустить этой задолженности?» и т.д.

Таким образом, ответственность профсоюзов перед своими членами профсоюзов в такой социально-экономической ситуации в России в целом и на конкретных предприятиях неизмеримо возрастает.

Реально в обществе происходит то, что называется обострением противоречий между трудом и капиталом.

Этот процесс не приводит к отрицанию профсоюзов (чего очень хотят оппоненты). Наоборот, когда эти противоречия обостряются, у трудящихся в еще большей степени, появляется необходимость объединяться для защиты своих интересов, поскольку профдвижение является для них последним средством сопротивления такому развитию событий, при котором игнорируются их интересы.

Большинство считает, что в условиях рыночной экономики профсоюзы становятся единственной организацией, призванной отстаивать и защищать права работника.

Такой же ответ дают даже многие из респондентов, которые в последнее время по различным причинам вышли из профсоюза.

Если профсоюзы эффективны, то они необходимы работникам, если нет, то их ждет печальная судьба.

Говоря об этом, нельзя не выделить роль председателя профкома, лидера профсоюзной организации, его влияние на эффективность работы организации.

Краткая история и цели создания профсоюза

В 1948 году Международная организация труда (учреждение в составе ООН) приняла Конвенцию № 87 о свободе ассоциаций и защите прав на организацию.

С этого времени трудящиеся получили международное право объединяться для коллективной защиты своих трудовых, экономических и социальных прав. Это главные цели всех профсоюзов независимо от того, как они себя называют. Других форм объединения общество не принимало.

Направления работы профсоюза

Работа должна вестись по всем важнейшим направлениям – вопросы заработной платы, условий и охраны труда, режимам работы и отдыха, соблюдения трудового законодательства особенно по вопросам, связанным с сокращением численности работающих и увольнениями работников, а так же организации социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского и санаторного лечения, отдыха работников и членов их семей, горячего питания на работе, улучшения жилищных условий работающих, молодежного досуга и т.

В этой работе нет мелочей.

Цели и задачи профсоюза

Вступая в профсоюз или оставаясь в нем, Вы являетесь членом организации, положение и права которой в обществе гарантированы Конституцией РФ и другими законодательными актами.

В силу этого Ваша профорганизация имеет все права, способна и обязана эффективно на законных основаниях представлять, отстаивать и защищать Ваши профессиональные, трудовые и социально-экономические интересы.

Задачи

1. Достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда, пособий и пенсий, социальной защищенности работников.

2. Контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде. Защита членов профсоюза от незаконных взысканий и увольнений.

3. Контроль за занятостью и соблюдением работодателями гарантий высвобожденным работникам в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за обеспечением работодателями здоровых и безопасных условий труда на предприятиях, в учреждениях и организациях.

5.Участие в совершенствовании законодательства, затрагивающего социально-трудовые отношения (права) работников.

6.Укрепление единства и профсоюзной солидарности, защита профсоюзных прав.

Права членов профсоюза

Вся система профсоюзов, все их органы – каждый на своем уровне (ФНПР, ЦК, обкомы, горкомы, Советы председателей, ПК) – решают задачи социальной защиты членов профсоюза. Особая ответственность ложится на Ваш профком.

Добивайтесь, чтобы Ваши интересы в профкоме представляли компетентные и внимательные люди, помогайте им в работе, защищайте свой профком, и тогда он сумеет защитить Вас.

Представители сторон, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления».

Если с работодателем не удалось договориться о необходимости заключения договора, во-первых, обратитесь к нему со своим официальным предложением в письменной форме.

Во-вторых, если и после этого работодатель откажется вести переговоры, Вам, как председателю профсоюзного комитета, необходимо обратиться к региональной организации Гострудинспекции и, отдельно, к своему вышестоящему органу с просьбой воздействовать на работодателя и оказать помощь в заключении коллективного договора.

В-третьих, если и региональная организация Гострудинспекции не может убедить работодателя, то в соответствии со ст. 357 ТК РФ, она имеет право привлечь работодателя к административной ответственности.

Если и это не поможет, профкому и вышестоящему профоргану следует обратиться в суд с жалобой (иском) на работодателя.

Суд в своем решении может не только обязать работодателя выполнить указанные выше нормы ТК РФ и Федерального закона о профсоюзах, но и привлечь работодателя в соответствии со ст. 54 ТК РФ к ответственности за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению колдоговора.

На работодателя может быть наложен административный штраф в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.

Мы попытались изложить возможные действия председателя профкома, чтобы показать, что на стороне профкома, добивающегося заключения колдоговора, много возможностей, предоставленных, прежде всего, законом.

Как установить порядок, в соответствии с которым каждый поступающий на работу на предприятие, в организацию должен посетить профсоюзный комитет для беседы?

Лучше всего – договориться по этому вопросу между председателем профкома и работодателем и зафиксировать эту договоренность в одном из пунктов коллективного договора, скажем, в разделе «Общее положение».

Председатель профкома должен убедить руководителя в целесообразности такого порядка, т.к. он представляет на предприятии, в организации в соответствии с ТК РФ интересы всех работников (ст. 29, часть 2).

Ознакомить принимаемого на работу с коллективным договором, содержащимися в нем нормами трудового права, социальными льготами и гарантиями, порядком распространения на работников, с деятельностью на предприятии профорганизации и его профкома, с порядком восстановления или установления его профсоюзного членства.

Установление такого порядка, в соответствии с которым каждый поступающий на работу на предприятие, в организацию должен посетить профкомитет для беседы, где его могут ознакомить с льготами и гарантиями членов профсоюза, кроме всех других обстоятельств может так же повысить и мотивацию для вступления в профсоюз.

Как действовать профкому при задержках выплаты заработной платы?

Во-первых:

Задержки выплаты заработной платы работодатели, как правило, объясняют недостаточностью средств у организации на счетах для того, чтобы рассчитаться и с налогами, и с зарплатой, и с поставщиками сырья и материалов, и за электроэнергию, топливо и т.д.

Порядок очередности платежей установлен в Законе о федеральном бюджете РФ на очередной год.

В первую очередь перечисляются средства для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а так же требования о взыскании алиментов.

Во вторую очередь производится выдача средств на выплату выходных пособий. Это справедливо, т.к. указанные выплаты носят социальный характер.

Если работодатель (администрация) с участием профсоюзного комитета стремятся своевременно выплачивать своим работникам заработную плату, они должны своевременно представлять в банк, обслуживающий организацию, необходимые платежные документы. Профком должен постоянно следить за этим, понуждать работодателя вовремя, без задержек представлять банку платежки на зарплату.

Первый совет профкому – постоянно, следить за платежками на зарплату и действовать в соответствии с законами о Федеральном бюджете, это – реальная помощь работникам, состоящим в профсоюзе.

Во-вторых.

При задержке выплат работникам их заработной платы (за полмесяца, за месяц) председатель профкома (профком) должен потребовать от работодателя проведения немедленных консультаций для получения информации от работодателя о состоянии дел и мерах по скорейшей выплате задолженности по заработной плате. Хорошо бы договориться при этом о совместной разработке графика погашения задолженности.

Право профкома вытекает из ст. 29 части II; статьи 53, части 11 и 111; статьи 370 Трудового кодекса РФ.

В-третьих.

Обращение всех или большинства работников или от их имени профсоюзных комитетов по доверенности работников сначала в КТС, а затем в народные суды стало регулярной эффективной практикой профсоюзных комитетов.

Хотим напомнить профкомам, что их действия по организации обращений (заявлений, требований) самих работников по вопросам задержанной заработной платы или сбор их заявлений с доверенностью представлять их интересы в КТС или народном суде профсоюзному комитету полностью вытекает из ТК РФ – ст. 29, части 2; ст. 136, пятой и шестой части; ст. 142; ст. 370; ст. 380; ст.395.

В-четвертых.

Профкому рекомендуем внимательно ознакомиться с положениями главы 57, особенно с ее статьями 356, 387, в которых подробно раскрываются основные полномочия органов Федеральной инспекции труда и большие права государственных инспекторов труда.

Они могут предъявить руководителям обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений трудового законодательства, норм трудового права по вопросам заработной платы.

Обращаться к ним целесообразно до обращения профкома в суд.

Возбудить по линии профкома и трудового коллектива процедуру коллективного трудового спора в соответствии с положением главы 61 ТК РФ вплоть до забастовки.

Но прибегать к такой акции, по-видимому, следует, в крайнем случае, если все предыдущие не дали результата.

В-шестых.

Не следует профкому, его председателю забывать о таких мерах воздействия на работодателя, как привлечение виновных к административной и уголовной ответственности.

В Кодексе РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда (ст. 5, 27), которая может быть применена к виновным для защиты прав работников.

Выбор профсоюзными комитетами, наиболее эффективных форм действий зависит от конкретной ситуации.

Профкомы должны уметь владеть всеми методами и средствами профсоюзной борьбы, от переговоров до забастовки.

Как профком может добиться повышения заработной платы работникам?

Во-первых, подготовку к заключению коллективного договора использовать для серьезного анализа финансовых возможностей предприятия, организации к повышению заработной платы на очередной год.

Работодатель обязан в соответствии со ст. 53-54 ТК РФ представить профкому или созданной комиссии по подготовке текста колдоговора все необходимые для этого материалы.

Обратите внимание на фактическую долю оплаты труда на Вашем предприятии от общего объема реализации продукции. Она зачастую очень мала – от 25 до 40 %. В то время, как в западных странах (США, Великобритании, Германии, Франции 65-72 %).

Во-вторых, при подготовке к заключению колдоговора очень внимательно изучите рекомендации по заработной плате, установленные в соответствующих отраслевых соглашениях, а так же пункты соответствующих рекомендаций территориального соглашения, учитывающего региональные особенности. Работодатели, примкнувшие к этим соглашениям, обязаны соблюдать их при заключении колдоговора.

В-третьих, используйте опыт профкомов, добившихся в тех же отраслевых и региональных условиях более высокого уровня зарплаты работников, а также многих дополнительных льгот работникам – членам профсоюза.

В-четвертых, на основании всего сказанного выше профкому следует подготовить к коллективным переговорам по содержанию нового колдоговора с администрацией (работодателем) конкретные предложения по повышению заработной платы работников, то есть представить свою профсоюзную программу с соответствующей аргументацией к каждому пункту.

Такая подготовка раздела оплаты труда колдоговора позволит настроить администрацию предприятия, организации на серьезные переговоры.

Для повышения зарплаты работников необходимо в полной мере использовать положения Трудового кодекса:

Ст. 41 ТК РФ предусматривает, что «В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями».

Указанная норма является для профкомитета и его представителей, ведущих переговоры, основополагающей, дающей возможность добиваться повышения уровня льгот.

Ст. 144 ТК РФ гласит, что «Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки».

Указанные системы могут устанавливаться так же коллективным договором. Профсоюзная организация должна использовать вышеуказанные положения.

Статья 147 ТК РФ определяет, что «Конкретные размеры повышения заработной платы работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников лишь коллективным договором, трудовым договором». Эта норма весьма важная, т.

Ст. 152 ТК РФ установила, что «Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором».

Статья 154 ТК РФ установила, что « Конкретные размеры оплаты труда в ночное время устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, изложенного в коллективном договоре, трудовом договоре».

Учет мнения профкома. Что это такое?

Многие лидеры профсоюзных организаций отмечают, что с принятием ТК РФ произошло ущемление прав профсоюзов.

Раньше (по КЗОТ) увольнение работника – члена профсоюза по инициативе администрации проводилось только с согласия профкома, а по ТК – лишь с учетом мнения профсоюзного органа.

профсоюзного органа.

Во-первых, в соответствии с Трудовым кодексом, во всех случаях, где говорится об учете мнения представителя работников, работодатель обязан принимать рекомендации с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа.

Для этого он должен обратиться в этот орган (профком) в письменном виде, изложить суть вопроса, который он собирается решать, как именно решать и обосновать свое решение.

Если работодатель не обратился к выборному профсоюзному органу, то его решение по вопросу, по которому он обязан выяснить мнение профкома, не имеет юридической силы, так как в этом случае нарушается часть 4 ст. 82 ТК.

Во-вторых, профком должен принять письменное обращение работодателя и рассмотреть его на своем заседании, т.е. коллегиально, с соблюдением кворума. В случае нарушения этого порядка решение профкома не имеет юридической силы.

В-третьих, профком вправе пригласить на свое заседание представителей работодателя, специалистов. До заседания профкома председатель, члены профкома могут обратиться к работодателю с предложением о проведении переговоров (консультаций) по поводу предстоящего решения.

В-четвертых, заседание профкома должно быть оформлено протоколом, в котором необходимо указать число избранных в его состав членов, число присутствующих на заседании и их фамилии (для определения наличия кворума), мнение к которому пришли на заседании и его обоснование (мотивировку).

При обосновании профкому следует сослаться на действующее законодательство, колдоговор, соглашение, при определении обстоятельств – на трудовой договор конкретного работника, а так же на обстоятельства, фактически сложившиеся в организации к моменту принятия решения работодателем и профкомом.

В-пятых, обязательна письменная форма, фиксирующая мнение профкома. В противном случае будет считаться, что это мнение не выражено.

В-шестых, профкомом должен быть соблюден срок, установленный Кодексом для определения его мнения (см. ч.2. ст. 372 и ч.2 ст. 373). Если законом срок рассмотрения обращения работодателя не установлен, он может быть определен соглашением между профкомом и работодателем или предусмотрен в коллективном договоре.

В-седьмых, если мотивированное мнение профкома не содержит согласия с работодателем, то в течение срока, определенного законом (договором, соглашением) необходимо провести дополнительные консультации для достижения взаимоприемлемого решения (см. ч. 3 ст. 372).

Выражение несогласия профкома с предложениями работодателя не должно заканчиваться направлением работодателю мнения профкома.

Профком и председатель должны проследить за дальнейшими действиями работодателя и действовать адекватно в соответствии с ТК РФ (новые переговоры с работодателем или его представителями, обращение в Гострудинспекцию, в суд, к своему коллективу, если возникнет ситуация коллективного трудового спора).

Председателю профкома полезно завести специальный журнал с перечнем вопросов, по которым работодатель запрашивал мнение профкома.

Председателю профкома, всем членам профкома надо хорошо знать этот порядок учета мотивированного мнения профкома, с тем чтобы выражать свое мнение грамотно, компетентно, мотивированно, с необходимыми аргументами, письменно и в установленные сроки.

Может ли профком реально оказать помощь члену профсоюза в улучшении его жилищно-бытовых условий?

Сегодня это сделать, безусловно, труднее, но и в нынешних условиях рынка есть возможность реально помочь члену профсоюза.

Обязанность профлидера и профкома сполна использовать эти возможности.

Во-первых, добиваться включения в колдоговор разделов, содержащих положения и нормы жилищно-бытового обеспечения работников и членов их семей.

Для этого есть законные основания, ст. 40 ТК РФ колдоговор как правовой акт регламентирует не только условия труда, но и связанные с ними разного рода отношения социального характера.

Требование об улучшении условий быта наемных работников и обязанностях работодателя вытекает из норм трудового и жилищного законодательства (ч. 19 ст. 22, отдельные положения ст. 41 ТК РФ; ст. 18, 30, 31, 43 ЖК РФ), Соответствующие записи в адрес работодателей содержатся во многих отраслевых и территориальных соглашениях.

Об оздоровительной работе среди работников и членов их семей

Ситуация с льготными путевками за последние годы сильно осложнилась.

Очевидно, что тенденция сокращения средств социального страхования на санаторно-курортное лечение и оздоровление может продолжаться, т.к. напрямую связана с тенденцией снижения единого социального налога.

Поэтому в нынешней ситуации оздоровительную работу среди работников и членов их семей можно реально решить только через коллективный договор.

«Гарантировать: ежегодное предоставление… путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с полной компенсацией стоимости; возможность прохождения медобслуживания, консультаций, лечебно-профилактических мероприятий в других местностях, если эти услуги не могут быть оказаны по месту жительства работника;

Путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения приобретаются за счет средств социального страхования и за счет средств организации, предусмотренных на социальное развитие на определенную сумму за год, указанную в колдоговоре.

Установить, что распределение и выдача путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения для работников организаций, членов их семей осуществляется комиссией по социальному страхованию предприятия, организации.

Лучше, когда председателем комиссии является председатель профкома. Без этого профкому трудно решить вопросы оздоровления работников и членов их семей.

Охрана труда. Какие права у профкома?

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Российским законодательством профсоюзам предоставлены значительные права в области контроля за состоянием охраны труда работников.

Речь, в первую очередь, идет о правах, предоставленных профсоюзам ст. 20 «Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды» ФЗ от 12. 01. 96 г. 10-ФЗ (в редакции от 29. 06.2004 г. 58-ФЗ) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности».

Положение ст. 20 изложено в ст. 370 ТК РФ. Профсоюзы не просто осуществляют указанный контроль. Согласно ст. 370 ТК РФ они контролируют соблюдение, как работодателями, так и работниками трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе и охраны труда.

Нормы и правила по охране труда содержатся не только в разделе Х «Охрана труда» ТК РФ, но так же в его главе 41 «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями», главе 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет» и т.д.

Строго говоря, охрана труда охватывает все отношения между работодателем и работником вплоть до оснащения рабочего места, продолжительности рабочего дня, перерыва для отдыха, отпусков, обеспечения специальной одеждой и обувью, профилактическим питанием и т.д.

Правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников устанавливаются государственными нормативными требованиями к охране труда. Разрабатываемые нормативные правовые требования охраны труда подлежат направлению на рассмотрение и согласование в соответствующие профсоюзные органы.

Профсоюзный контроль за соблюдением действующих в организации правовых актов, а так же законных прав и интересов работников в области охраны гигиены труда, окружающей среды осуществляют специализированные профсоюзные органы.

Эти органы действуют в организациях всех форм собственности и организационно-правовых форм независимо от сферы их хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

О кассах взаимопомощи в профсоюзных организациях

Кассы взаимопомощи в наше время есть практически в каждой профсоюзной организации – задержка выплат зарплаты, покупка дорогостоящих лекарств, бытовых проборов, растущие расходы на детей, просто низкие зарплаты, временная безработица и другие причины подтверждают необходимость их создания.

Если она в профсоюзной организации есть – это еще одна реальная возможность оказать вовремя помощь нуждающемуся члену профсоюза.

Кассы взаимопомощи при организациях создаются по решению профсоюзного комитета и функционируют под его руководством, членом кассы может быть каждый член профсоюзной организации.

Средства кассы состоят, как правило, из вступительных взносов от 100 до 300 рублей, в зависимости от размера, установленного положением или Уставом кассы.

С сайта: http://tambovprof.ru/sozdaj-profsoyuz/zachem-nuzhen-profsoyuz/

Что такое профсоюз и что он может делать — минусы и плюсы общественной деятельности. Профком и профсоюз в чем отличие?

Профсоюз — это собственная, независимая от государственных органов, работодателя и его администрации, классовая организация рабочих, создающаяся с целью защиты их социальных и экономических интересов.

Профсоюз может и должен выступать активным защитником прав всех трудящихся — не только своих членов, проявлять солидарность с борьбой рабочих за свои права, где бы эта борьба не происходила — ведь именно в сплоченности, организованности и солидарности и состоит реальная сила рабочего класса и залог его победы.

В первую очередь, от произвола работодателей и администрации — стремясь получить максимальную прибыль, владельцы предприятий часто готовы идти на нарушение не только условий трудовых соглашений и коллективных договоров, но и закона. Однако это не все. Профсоюз должен бороться за улучшение условий труда и быта рабочих, за повышение заработной платы, за рабочий контроль над производством и т. Это означает — больше затрат, т.

Поэтому работодатели всегда боятся появления на предприятии боевого профсоюза. Государство выражает интересы собственников — работодателей. Это — антирабочее государство. Профсоюз должен защищать трудовой коллектив от давления со стороны государственных органов.

Формы профсоюзной борьбы могут быть самыми разнообразными — все зависит от конкретной ситуации и выдвигаемых требований. Это, во-первых, совместные действия рабочих по защите своих прав и организация планомерного давления на администрацию. Это и участие в трехсторонней комиссии по заключению коллективного договора и контроль его выполнения. Это квалифицированная юридическая помощь, защита интересов рабочих в судах и обращение в органы государственной власти в случае незаконных действий работодателя и администрации.

Это организация акций протеста и солидарности (пикетов, сбора подписей и т. Это, наконец, забастовка — законная, эффективная, но тяжелая для ее участников мера, к которой поэтому прибегают только в крайних случаях. К тому же, в некоторых отраслях забастовка вообще запрещена нашими антирабочими законами. Но, в любом случае, успех может быть обеспечен только решительностью и солидарностью членов профсоюза и всего трудового коллектива. Никто не сможет изменить жизнь рабочих к лучшему, кроме них самих.

По одиночке нас легко разбить — запугать, уволить, затаскать по судам. Вместе мы — сила. Когда мы едины — нам нечего бояться, боятся нас, наших совместных действий. Чем больше рабочих объединяется в профсоюз — тем он сильнее, тем эффективнее он может защищать права и добиваться выполнения требований трудового коллектива.

Солидарны должны быть не только работники одного предприятия. У рабочих повсюду общие интересы — лучшие условия и безопасность труда, достойная зарплата, хорошее жилье, медицинское обслуживание, бесплатное образование для детей, право на отдых и защита от безработицы, другие социальные гарантии. У рабочих повсюду общие проблемы — низкая плата, штрафы, произвол администрации, плохие условия труда, отсутствие социальных гарантий и, порою, минимальных средств к существованию. Значит, и борьба у них — общая. Поэтому профсоюзы объединяются между собой, оказывают друг другу солидарность, борются не только за коллективные договора — но и за отраслевые и генеральные соглашения, новые законы и международные договоры в области защиты труда.

ПОЧЕМУ ТАК ВАЖНА СОЛИДАРНОСТЬ РАБОЧИХ В БОРЬБЕ ЗА СВОИ ПРАВА?

Никакие индивидуальные или коллективные трудовые соглашения не могут ухудшать положение рабочих относительно норм Трудового Кодекса. Но — власть в руках работодателей. Их не устраивают «слишком большие» гарантии, которые все еще есть у рабочих по закону.

Поэтому «владельцы заводов, газет, пароходов» и их прислужники из правительства постоянно ведут наступление на права рабочих, социальные гарантии и уровень жизни. Только вместе, в общей борьбе, работники разных предприятий могут отстоять свои права. Объединившись, рабочие становятся той силой, с мнением которой вынуждены считаться самые высокие органы государственной власти.

Прежде всего, он теряет возможность организованной защиты своих прав и остается один на один с администрацией. Он теряет защиту от увольнения и юридическую поддержку, которыми пользуется член профсоюза. Только профсоюз может представлять трудовой коллектив при заключении коллективного договора. Тот, кто не является членом профсоюза, не может участвовать в регулировании условий труда и его оплаты, порядка предоставления отпусков, жилья, материальной помощи, путевок, вопросов трудового распорядка и дисциплины.

Это право он предоставляет другим, а сам остается пассивным наблюдателем в тот момент, когда решается его собственная судьба. Кроме того, выходя из профсоюза, работник ослабляет его — а это выгодно только администрации. Объединение рабочих в профсоюз — помеха ее произволу. Профсоюз не позволяет работодателю полновластно и единолично вершить судьбы предприятия и его работников, решать за их счет свои проблемы.

К сожалению, руководство многих, в особенности, «официальных» профсоюзов – ФНПР — сегодня куда больше озабочено собственным обогащением за счет профсоюзного имущества и подачек администрации, чем борьбой за интересы рабочих. Профсоюзные собрания не проводятся годами. Рядовые члены не имеют никакого влияния на работу руководства, их интересы преданы ради интересов работодателей. Членство в таких профсоюзах оказывается чисто формальным.

Попытки активистов изменить эту ситуацию сплошь и рядом наталкиваются на ожесточенное сопротивление зажравшихся «профкомычей», боящихся (и не без оснований!) потерять свой кусок жирного пирога. Если этот профсоюз нельзя сделать действительно рабочим, то для эффективной защиты своих интересов и прав нужно создавать новый, куда будет закрыт вход работодателям и администрации. Мы не отказываемся от солидарности с рабочими — членами «официальных» профсоюзов, но мы отказываемся от сговора с руководством этих профсоюзов — пособником администрации и врагом трудового коллектива. Солидарность профсоюзов, сплоченность трудового коллектива — залог победы, дрязги и недоверие между ними — путь к поражению.

ПОЧЕМУ НУЖНО ПРОВОДИТЬ РЕГУЛЯРНЫЕ ПРОФСОЮЗНЫЕ СОБРАНИЯ?

Собрание членов профсоюза является его рабочим органом. На нем решаются абсолютно все вопросы организации, ее деятельности, избираются руководящие органы профсоюза. Профсоюзное собрание дает наказы руководству, которым оно должно следовать.

Работа профсоюза должна быть максимально открытой и демократичной. Но для этого необходимо открытое совместное обсуждение всех вопросов, активное участие членов профсоюза в принятии решений и контроль с их стороны за деятельностью выборных органов. Регулярные собрания, отчеты и перевыборы руководства — это гарантия того, что профсоюз всегда будет выражать интересы работников.

Тот, кто ничего не знает о своих правах, уж точно никогда не станет за них бороться — вот логика работодателя. Да и как тут бороться, если администрация постоянно талдычит, что денег нет, что она и без того делает для рабочих все возможное, что на других предприятиях ситуация еще хуже. А попутно не забывает припугнуть недовольных возможными взысканиями и увольнениями. Чтобы эффективно бороться за свои права, нужно знать правду! Каково реальное положение дел на предприятии? Куда идут деньги из его фондов? Как выполняются условия коллективного договора? Что делает для рабочих администрация и что делает профсоюз? Какие права есть у работников? Как они защищены от произвола администрации? Что на самом деле происходит на других предприятиях? Правдивые ответы на такие вопросы должен получить каждый работник. Для этого не достаточно слухов и разговоров по углам.

Эта информация должна быть открытой и общедоступной. Профсоюз должен иметь на предприятии своё средство информации — доску объявлений, рабочий листок. Поговорил — забыл, а листок — вот он, всегда напомнит. Администрация хочет, но не имеет права препятствовать распространению материалов профсоюза. Поэтому профсоюзный листок — это не только источник неискаженной информации, но и коллективный организатор рабочих, помогающий им согласовывать свои действия и совместно отстаивать свои интересы.

Наличие у профсоюза собственной кассы — необходимое условие его независимости. Это возможность издать печатные материалы, например, листовки или газету. Это возможность обеспечить своим членам квалифицированную правовую помощь — от консультации по вопросам коллективного договора до представительства в суде.

Это финансирование деятельности профсоюза — переписки, ведения документации, телефонных переговоров и т. Это, наконец, касса взаимопомощи для оказания материальной поддержки членам профсоюза в случае экстренной ситуации (например, болезни), дискриминации их со стороны администрации или забастовки. Регулярная уплата взносов в кассу рабочего профсоюза – гарантия того, что в критической ситуации у организации будут средства для продолжения борьбы и возможность на деле поддержать каждого своего члена.

МОЖЕТ ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ИЛИ ЕГО АДМИНИСТРАЦИЯ УЧАСТВОВАТЬ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОФСОЮЗА?

Если профсоюз видит необходимость привлечения администрации предприятия или работодателя к участию в мероприятиях по защите трудовых или социально-экономических прав работников, он может направить им приглашение. В противном случае никто не имеет права вмешиваться во внутренние дела профсоюза.

КАК ПРОФСОЮЗ МОЖЕТ ЗАЩИТИТЬ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ И ВЫПОЛНЕНИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА?

Профсоюз (или профсоюзная комиссия — если на предприятии несколько профсоюзов) представляют на переговорах о заключении коллективного договора интересы всех работников, независимо от их членства в профсоюзной организации, а значит, защищает интересы всего трудового коллектива. Профсоюзная комиссия формируется на основе пропорционального представительства — т. Поэтому так важно иметь многочисленный боевой профсоюз или оказывать давление на руководство официального профсоюза — от этого напрямую зависит, по чьим правилам будет жить предприятие после принятия нового коллективного договора. Представители администрации не имеют права заключать коллективный договор от имени работников, поскольку они, хотя и являются сотрудниками предприятия, выражают интересы работодателя — владельца.

Из-за того, что интересы работников и владельцев предприятия противоположны друг другу (работники стремятся к увеличению заработной платы, социальных гарантий, улучшению условий труда, установлению ими самими норм выработки и графика работы, что означает снижение прибыли владельца), в ходе переговоров между их представителями могут возникнуть непреодолимые разногласия. Для поддержки своих требований профсоюз может организовывать собрания, митинги, пикеты, демонстрации, акции солидарности, а в случае, если разногласия не удается преодолеть ни при помощи согласительной комиссии, ни посредника — имеет право на проведение забастовки. Но даже если трудовой договор заключен, сплошь и рядом случается, что администрация нарушает его условия. Профсоюз может и должен бороться за их выполнение: контролировать все действия администрации, информировать о них трудовой коллектив, в случае нарушения коллективного договора — организовывать акции протеста, обращаться за солидарностью к другим профсоюзам и рабочим организациям, подавать в суд.

Профсоюз вынужден действовать в тех условиях, которые создает для него государство. Хозяевам жизни и их прихвостням — бюрократам плевать на то, как живут люди, каждый день производящие для них все новые и новые блага. В погоне за прибылью они все больше наступают на рабочих, принимают новые антирабочие законы, отбирают последние права и социальные гарантии.

Чем меньше они отдадут рабочим, тем больше получат сами. Отсюда — и запреты забастовок на транспорте, энергетических предприятиях, в пожарной охране. Отсюда — и новый, выгодный для них Трудовой Кодекс.

Профсоюз «Защита» ОАО «Силовые машины» — «Ленинградский металлический завод» в Санкт-Петербурге — это независимая общественная организация рабочих, служащих и инженерно-технических работников, выражающая их интересы.

Основной задачей нашей профсоюзной организации является защита социально-трудовых прав и интересов работников, путем организации коллективной борьбы трудящихся, и осуществление контроля над правильным применением работодателем законодательства о труде.

Профсоюз «Защита» существует с 1992 года и сегодня по стране объединяет в своих организациях около 15 тысяч рабочих, служащих и ИТР. Наши профсоюзные организации успешно действуют в Москве, Арзамасе-16, Астрахани, Кургане, Белгороде, Вологде, Сыктывкаре, Ярославле, Невинномысске и других городах страны, всего наш профсоюз имеет организации в 40 регионах России.

Теперь «Защита» развивается и в Санкт-Петербурге: завод Электросила, НИИ Гидроприбор, завод им. Кулакова.

Наша главная цель – обеспечить работникам нашего предприятия достойную зарплату и безопасные условия труда, юридическую защиту по вопросам трудового законодательства, оказать материальную поддержку членам нашего профсоюза.

Рабочие, служащие и инженерно-технические работники Ленинградского металлического завода! Присоединяйтесь к нашему профсоюзу! Нас сегодня по России более 15 тысяч человек! Права не дают, права берут в коллективной борьбе!

С сайта: http://zashitalmz.narod.ru/materiales/materiales_docs/mat15.htm

Зачем вступать в профсоюз?

Более 100 статей Трудового кодекса предусматривают решение социально-трудовых вопросов через коллективные договоры и соглашения, инициатором которых выступает профсоюзная организация.

Быть членом Профсоюза означает быть защищённым, чувствовать свою причастность к мощной, массовой общественной организации, имеющей богатую историю и опыт работы.

Почему администрации необходима профсоюзная организация? Социальное партнерство, взаимодействие с трудовым коллективом через его представителя — профсоюзную организацию является показателем дальновидности руководителя и демократизма его управления. Через организованный профсоюз и с его помощью точнее и лучше реализуются социальные программы, выявляются и решаются социальные проблемы как коллектива в целом, так и каждого работника в отдельности.

С участием профкома в коллективе создается хороший морально-психологический климат, исключающий или снижающий возможность возникновения трудовых конфликтов, что непосредственным образом отражается на росте авторитета руководителя. Высокоорганизованная профсоюзная работа во многом определяет имидж образовательной организации, воспитывает чувство сопричастности сотрудников к общему результату, формирует корпоративный стиль. Способствуя созданию профсоюзной организации, развитию и совершенствованию её работы, администрация вносит свой вклад в укрепление общественной стабильности.

С сайта: http://sch810v.mskobr.ru/info_add/labor_organization/zachem_vstupat_v_profsoyuz/

У нас в организации нет профсоюза и иного представительного органа работников. Обязаны ли мы создать представительный орган работников? Если обязаны, то как создать этот орган: порядок создания, количество человек и пр. Правомерны ли коллективный договор, локальные нормативные акты без согласования с представительными органами работников.

Нет, работодатель не обязан создавать представительный орган сотрудников. Профсоюзом считается добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности. Представительный орган (профсоюз) создается в целях защиты социально-трудовых прав и интересов сотрудников организации. Организация при решении некоторых вопросов обязана учитывать мнение профсоюза (ст. 371 ТК РФ). В частности, это нужно сделать при принятии локальных нормативных актов (ст. 372 ТК РФ). Однако такое условие необходимо выполнять только при наличии профсоюзного органа в организации (ст. 8 ТК РФ). Руководство организации не вправе обязывать сотрудников создавать представительный орган (профсоюз). В свою очередь у сотрудников организации не может быть обязанности объединяться в профсоюз.

Обратите внимание, что юридически создание профсоюза не зависит от воли работодателя, точнее, неподконтрольно ему, поэтому профсоюзное сообщество может возникнуть стихийно в любой момент. С точки зрения действующего законодательства работодатель не может этому воспрепятствовать никоим образом, так как Конституцией РФ установлены право граждан на объединение и гарантии свободы профсоюзов. Более того, профессиональные союзы могут выполнять представительскую и защитную функции в отношении своих членов, а также других работников, если последние уполномочат на это профсоюз.
В соответствии со статьей 2 Закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Свобода создавать профсоюзы или вступать в них по своему выбору является одним из фундаментальных прав человека, закрепленных как международными нормами, так и национальным законодательством.

Обоснование данной позиции приведено ниже в рекомендациях «Системы Главбух»

Ситуация: Обязана ли организация создавать профсоюз

Нет, не обязана.

Профсоюзом считается добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности. Представительный орган (профсоюз) создается в целях защиты социально-трудовых прав и интересов сотрудников организации*. Об этом говорится в Закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ. При этом профсоюзы независимы в своей деятельности от организации (руководства организации) (). Организация при решении некоторых вопросов обязана учитывать мнение профсоюза (). В частности, это нужно сделать при принятии локальных нормативных актов (). Однако такое условие необходимо выполнять только при наличии профсоюзного органа в организации ().

Таким образом, руководство организации не вправе обязывать сотрудников создавать представительный орган (профсоюз). В свою очередь у сотрудников организации не может быть обязанности объединяться в профсоюз*.

Иван Шкловец , заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

• Скачайте формы

На предприятии нет профсоюза, и трудовой коллектив уполномочил Совет трудового коллектива регулировать социальные трудовые отношения между работодателем и работниками. Обязан ли работодатель при отсутствии профсоюзного органа на предприятии учитывать мнение другого представительного органа, когда в статьях ТК РФ есть ссылки на профсоюзный орган?)

Взаимодействие работников и работодателя конкретной организации осуществляется посредством взаимоотношений представителей обеих сторон трудовых отношений.
Согласно ст.29 ТК РФ представителями работников являются:
- профессиональные союзы;
- объединения профессиональных союзов;
- иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов;
- иные представители, избираемые работниками.
Статьей 31 ТК РФ предусмотрено, что если в организации отсутствует первичная профсоюзная организация либо количество членов профсоюза не превышает половины численности работников организации, то работники на общем собрании могут избрать представительный орган или поручить профсоюзной организации (в составе которой состоят работники) представлять свои интересы. Когда в организации действует и профсоюз, и представительный орган, то их взаимодействие должно строиться на основе сотрудничества (ст.16 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профсоюзах").
В Трудовом кодексе РФ определены ситуации, когда работодатель должен учитывать мнение представительного (см., например, ст.ст.136, 144, 147, 154, 162, 190, 196 ТК РФ), а когда - профсоюзного органа (ст.ст.73, 99, 113, 123, 135, 159, 180, 212, 299, 301 ТК РФ).
Из анализа указанных выше статей ТК РФ следует, что в тех случаях, когда ТК РФ требует учитывать мнение представительного органа, интересы работников могут представлять как представительный орган, так и профсоюз.
В тех же случаях, когда ТК РФ обязывает работодателя учитывать мнение профсоюза, следует обращаться не к представительным органам работников, а в профсоюзный орган. Однако если на предприятии отсутствует профсоюзный орган, а имеется иной представительный орган, то, по нашему мнению, работодатель в таком случае не обязан обращаться в представительный орган работников.
Ю.Михалычева
Подписано в печать
21.10.2003
"Новая бухгалтерия", 2003, N 5(11

Работник кроме оклада получает проценты от сделок с рекламодателями по договору гражданско-правового характера. Это является частью его работы. Данные суммы отражены в расчетных листках. Следует ли при расчете отпускных учитывать суммы, полученные по договору?) »

Зачем и кому нужны профсоюзы в современной России? На первый взгляд вопрос парадоксальный. В стране существует большое количество профсоюзных организаций, их объединения и ассоциации с общей численностью около 30 миллионов человек (около 50% работающего населения). У этих организаций есть собственность, деньги (взносы) и бюрократический аппарат. Представители профсоюзной стороны регулярно принимают участие в заседаниях региональных и федерального правительств, международных симпозиумах, форумах и конференциях. С профсоюзами осторожничает власть (вдруг забастуют или выйдут на улицы!), в Государственной Думе создана депутатская группа «Солидарность», которая является профсоюзным лоббистом в парламенте. Очевидно, что такая «махина» не может существовать просто так, без надобности. Очевидно настолько, что базовая сущность и смысл профсоюзов всерьез не обсуждаются никем. Однако более пристальный взгляд на бытие российских профсоюзов позволяет увидеть картину не столь однозначную.

А есть ли в России профсоюзы?

Отношение простых людей к профсоюзам показывают последние результаты изучения общественного мнения. По опросу ВЦИОМ, в качестве причин недоверия профсоюзам как демократическим институтам в России граждане называют следующие:

Деятельность профсоюзов незаметна, бесполезна, неэффективна, их просто нет - 39%;

Они не отстаивают интересы работников, выполняют волю властей - 16%;

Не доверяет профсоюзам, затрудняются сформулировать причины своего недоверия, но тем не менее не доверяют - 46%.

В общественном сознании профсоюзы воспринимаются совсем не так, как позиционируют себя сами профсоюзные лидеры!

В дополнение к статистическим данным можно констатировать, что такая влиятельная и важная структура ничтожно мало для ее масштабов и значения присутствует в информационном поле. Федеральные и региональные СМИ о профсоюзах пишут редко, в основном интересуются вопросами их недвижимости: здравницами, спорткомплексами. (Вообще очень многие по старинке воспринимают профсоюз как место, где можно получить льготную путевку.) Сюжеты о трудовых конфликтах есть, но они редки. (В основном они касаются либо предприятий с иностранным капиталом: «Форд», «Кока-Кола» и проч. - или угрозами забастовки бюджетников). И это когда в сфере трудовых отношений в России проблем больше, чем достаточно! Выходит, в общественном сознании профсоюзы воспринимаются совсем не так, как позиционируют себя сами профсоюзные лидеры - как организацию, защищающую интересы работника.

Раскроем подробней. Если профсоюз нужен работникам как правозащитная организация, которая реализует представительство своих членов и защиту их прав, в том числе с помощью публичных мероприятий, тогда почему работники без энтузиазма и далеко не в массовом порядке выходят на акции протеста и забастовки, организуемые профсоюзом (которые и без того чрезвычайно редки)?

Есть отдельные примеры активных и успешных действий ряда профсоюзных организаций, но общие тенденции совершенно иные. Большинство людей, состоящих в профсоюзах, просто не знает, что состоят. А если и знают, что состоят, то не знают зачем. Реально львиная доля тех 30 миллионов «рядовых членов» никогда и никак не взаимодействовала с профсоюзом на протяжении всей своей трудовой деятельности.

Может быть, профсоюзы давят на бизнес, заставляют «капиталистов» повышать зарплаты, улучшать условия труда и социальное положение работников? Но в большинстве случаев, если такие конфликты происходят, профсоюзы или неактивны, или вовсе принимают сторону работодателя. Коллективные договоры на предприятиях либо отсутствуют, либо заключаются практически полностью на условиях работодателей. Невыплата зарплаты, массовые увольнения, повсеместное нарушение трудовых прав давно уже стали нормой и приводят к социальным конфликтам в ряде регионов. При этом профсоюзы опять себя никак не проявляют. Вместо этого профсоюзные «боссы» пытаются объяснить работникам, что надо потерпеть, подождать и не шантажировать «бедного и несчастного» работодателя своими невыполнимыми требованиями. Исключения, конечно, есть, но если бы это было системой, тема профсоюзов не сходила бы с экранов ТВ.

В ситуации фактической отстраненности профсоюзов от разрешения социально-трудовых конфликтов этим приходится заниматься государству. В регионах с бизнесом начинают «работать» региональные администрации, МВД, судебно-правовая система во главе с прокуратурой, что создает дополнительную напряженность во взаимоотношениях бизнеса и власти. В результате сами конфликты так и не находят разрешения, а у бизнеса появляется очередной повод упрекает власть в том, что она «занимается не своим делом, подавляет свободу предпринимательства» и т.д. Несмотря на это, государственные чиновники разговаривают с профсоюзными деятелями, включают их в состав высоких комиссий, поддерживают разными способами через различные проекты и т.д. При этом профсоюзы продолжают бездействовать, а их руководители на различных уровнях - наслаждаться своим исключительным положением.

На самом деле ответ на вопрос «Зачем и кому нужны профсоюзы в современной России?» оказывается сложным, проблемным и совсем не очевидным. Складывается впечатление, что профсоюзы в их нынешнем виде не нужны никому, кроме прослойки профсоюзной бюрократии, которая получает основные выгоды от существующего положения вещей.

Какие профсоюзы нужны стране? И насколько их наличие необходимо?

Тогда какие профсоюзы нужны стране? И насколько их наличие необходимо? На этот и другие вопросы мы попытаемся дать ответы в этой статье. Для этого нам потребуется восстановить смысл существования профсоюзов в современном мире, проанализировать ситуацию возникновения профсоюзов в дореволюционной России и их трансформацию в советский период, что, в свою очередь, позволит объективно оценить ситуацию профсоюзов в современной России.

Шантаж и вымогательство

Чтобы восстановить смысл существования профсоюзов в современном мире, необходимо выявить принципиальные схемы, на которых строится деятельность современных профсоюзов. Это становится возможным, если проследить основные циклы трансформации профсоюзов: от момента зарождения тред-юнионизма в годы промышленной революции в Англии до профсоюзов наших дней.

По мере формирования капиталистического общества в ХVII - ХVIII вв. появились новые социально-экономические классы - предприниматели (капиталисты) и наемные работники. Взаимоотношения работников и работодателей изначально порождали конфликты. Одним из главных методов повышения дохода предпринимателей было ужесточение требований к работникам: удлинение рабочего дня, сокращение оплаты труда, увольнения. Чтобы противостоять такого рода действиям со стороны работодателей, рабочие сами покидали предприятия и отказывались снова приступать к работе, пока их требования не были удовлетворены хотя бы частично. Эта тактика начинала приносить успех, когда с протестом выступали крупные группы высококвалифицированных работников (неквалифицированных работников можно было легко заменить в виду высокой безработицы).

Фактически это приводило к остановке работы производства, а массовость выступлений и высокая квалификация «бунтарей» делали невозможным быстро заменить одних работников на других. В результате работодатель нес огромные убытки, что делало его более сговорчивым.

Так появилась базовая идея профсоюзов - идея шантажа работодателей за счет коллективных действий, удержания общности работников. В ХVIII - XIX вв. в Европе происходит рост числа профсоюзных организаций (тред-юнионов), смысл существования которых заключался в шантаже работодателей с целью увеличения своей доли в прибыли предприятия: повышение оплаты труда, улучшение условий работы и т.д. Шантаж и вымогательство - обыденное социальное явление, простейший способ получить то, в чем человек нуждается. Таким образом, профсоюзы формировались как социальные структуры, занимающиеся вымогательством, а не политические организации. На волне роста революционных настроений в Европе в конце XIX - начале XX в. были предприняты попытки политизации профсоюзов. В одних странах (Франция, Италия, Испания) профсоюзы попали под влияние анархо-синдикалистов, в других (Германия, Австрия, Швеция) - под влияние социал-демократов. В результате это привело к расколу профсоюзного движения на политическую компоненту (что стало основой формирования политических партий) и собственно профсоюзную (тред-юнионизм), которая так и осталась социальной, вымогательской структурой.

Базовая идея профсоюзов - идея шантажа работодателей за счет коллективных действий, удержания общности работников.

Первая трансформация профсоюзов произошла в тот момент, когда в Европе под влиянием в т.ч. профсоюзов основные трудовые права работников были закреплены в законодательстве (право на отпуск, продолжительность рабочего дня, минимальные зарплаты, право на забастовки). Из «забастовочных комитетов» профсоюзы стали трансформироваться в правозащитные организации. Они требовали исполнения этих законов, оставляя в подоплеке свою базовую идею - шантаж за счет коллективизма. Зачем профсоюзы требуют выполнения законов? Для того, чтобы увеличивать зарплату и благосостояние своих членов, используя именно коллективность, поскольку никто в отдельности не может противостоять. Причем эта шантажистская структура была настолько сильна, что в США значительная часть профсоюзов была тесно связана с криминальными группировками. До настоящего времени в США некоторые профсоюзы по типу действий остаются такими же: докеры, дальнобойщики.

Во второй половине XX в. происходит вторая трансформация профсоюзов, которая привела к появлению третьей схемы действий профсоюзов - сотрудничества или социального партнерства. Стало ясно, что можно договариваться таким образом, чтобы в случае совместного развития государства и бизнеса профсоюзы могут получать все большую долю. В ответ профсоюзы отказываются от протестных действий на определенный период. Если профсоюзы помогают интенсифицировать или правильно организовать производство, то предприятия получают большую прибыль и большую долю могут превращать в зарплату. Если рост экономики требует перевод специалистов из одной отрасли в другую, то государство договаривается с профсоюзами, и те организуют переквалификацию работников. В результате профсоюзы стали заниматься повышением квалификации работников, их переквалификацией и т.д.

Таким образом, нам удалось выделить три базовые схемы, на которых строятся современные профсоюзы:

1. Схема шантажа и вымогательства работодателей за счет коллективизма работников для увеличения благосостояния своих членов. Она является базовой схемой профсоюзов (т.е. лежит в основе всех других схем) и основным смыслом их существования. Схема шантажа работает в любых экономических условиях и на любом этапе развития общества.

2. Схема правозащитной организации. Она работает только в ситуации правового, стабильного общества и диктатуры закона. Если законы фактически не исполняются, то профсоюзы трансформируется обратно к первой схеме.

3. Схема сотрудничества или социального партнерства. Она эффективна только в условиях интенсивного экономического роста, когда денег достаточно и они могут быть вложены в развитие. В ситуации экономического спада социальное партнерство де-факто прекращается, потому что встает вопрос реструктуризации экономики, закрытии убыточных предприятий и т.д. Так было, например, в Великобритании во времена Тэтчер, когда произошли смена экономической политики государства и закрытие ряда угольных шахт. Разрушение схемы сотрудничества заставляет профсоюзы вернуться к первой схеме.

Созданные сверху

Профсоюзные публицисты описывают ситуацию возникновения профсоюзов в России следующим образом:

«Из малочисленных и разрозненных объединений рабочих, создаваемых, как правило, на период отдельных акций в ходе стачечного движения в конце XIX века, в дальнейшем повсеместно вырастали массовые профессиональные союзы, целью которых была организация борьбы трудящихся за улучшение условий труда и экономического положения рабочих…» (Вестник государственного социального страхования» 2004 г., № 11).

Такого рода трактовка исторических событий никак не проясняет ситуацию возникновения профсоюзов как организованной, а значит, по-настоящему мощной силы. Неясным остается следующее: как стачечное, стихийное движение рабочих могло перерасти в организованные формы, собственно в профсоюзы? Если обратиться к историческим фактам, то можно обнаружить, что подавляющее большинство крупных рабочих организаций того времени появилось практически в одно и то же время (1898 - 1902 гг.) в разных частях огромной империи. Создавались они на различных производствах. В то же время они были похожи по структуре, способам организации коллективных действий и способны к координации действий между разными организациями. Каким образом при отсутствии развитых систем коммуникации на такой огромной территории, с совершенно разным менталитетом и укладом жизни населения могли независимо друг от друга возникнуть совершенно одинаковые структуры! Такую разветвленную сеть не могли создать полуграмотные рабочие, большинство из которых не имели даже элементарного образования! Попробуем разобраться…

Сценарий становления капитализма в России в конце XIX - начале XX в. принципиально ничем не отличается от европейского или американского. Основная прибыль российских заводов и фабрик достигалась за счет жесточайшей эксплуатации работников (12 - 18-часового рабочего дня, низкой зарплаты, нечеловеческих условий труда), а существовавшее фабричное законодательство полностью защищало интересы фабрикантов. Зарплаты российских рабочих были в 2 раза ниже, чем в Европе, а прибыль работодателей - в 2 - 3 раза выше их европейских «братьев по классу». Дикий капитализм просто выталкивал людей на улицы, начало развиваться стачечное движение. Это был набор отдельных протестных акций, хотя и достаточно мощных (например, стачка иваново-вознесенских рабочих в конце 1897-го - начале 1898 года стала всеобщей и вывела на улицы практически все население города). Под эти акции рабочими специально создавались стачкомы, а после окончания акции они рассыпались. Новая акция - новый стачком и т.д. Число стачек росло год от года, и со временем они стали заурядным явлением во многих городах с более или менее значительным населением: Петербурге, Москве, других местах центра России. Но рабочие собрания сами по себе так и не перерастали в организованные структуры, оставаясь стихийным явлением.

К началу 1895 года резко увеличилось число стачек, на которых рабочие выдвигали политические требования. Произошло это не случайно, а стало результатом специальной агитационной работы, которую развернули революционно настроенные социал-демократы в рабочих коллективах. Они прекрасно осознавали всю силу этих коллективов и как ее использовать для целей революции. Стало очевидным, что кто в итоге завладеет рабочим классом, тот завладеет и страной. Эту ситуацию прекрасно понимал Сергей Зубатов, начальник Московского охранного отделения (тайной политической полиции). Он читал теоретические работы, включая Маркса, изучал практику революционной борьбы, анализировал: “Рабочий класс - коллектив такой мощности, каким в качестве боевого средства революционеры не располагали ни во времена декабристов, ни в период хождения в народ, ни в моменты массовых студенческих выступлений… Будучи разъярен социалистической пропагандой и революционной агитацией в направлении уничтожения существующего государственного и общественного строя, коллектив этот неминуемо мог оказаться серьезнейшей угрозой для существующего порядка вещей”.

Зубатов нашел блистательное решение, позволяющее отвлечь рабочий класс от желания уничтожить существующий государственный строй. Его замысел отличался завидной простотой: он предложил вытеснить революционеров из рабочей среды и подменить их правительственными агентами, а борьбу политическую - борьбой экономической. Зубатов полагал, что для достижения поставленной цели достаточно на средства департамента полиции создать сеть легальных рабочих организаций, напоминавших западноевропейские профсоюзы, и назначить в них своих лидеров. В апреле 1898 года он изложил свои мысли в записке на имя оберполицмейстера Москвы Д. Ф. Трепова, тут же доложившего ее содержание генерал-губернатору великому князю Сергею Александровичу.

«Сейчас вопрос стоит так, - убеждал Зубатов великого князя Сергея Александровича, - кто владеет этим рабочим движением: мы или социалисты? Если им владеют социалисты, революция в России будет неизбежна».

Получив одобрение и поддержку московских властей, Зубатов приступил к действиям и начал с просветительской деятельности. Рабочим читали лекции о профсоюзном движении в Англии, учили действовать в рамках фабричного законодательства: главная цель - вырвать рабочих из-под влияния эсеровской и социал-демократической пропаганды, которая «направляла» рабочих на политическую борьбу. В 1901 году в Москве была создана первая такая организация «Общество взаимного вспомоществования рабочих в механическом производстве». Потом были созданы: Совет рабочих механического производства г. Москвы, Общество взаимной помощи текстильщиков, Независимая еврейская партия и др. К 1902 году была создана громадная сеть легальных рабочих организаций по всей Российской империи с ключевыми их центрами в Москве, Петербурге, Киеве, Харькове, Екатеринославе, Николаеве, Перми, Минске, Одессе, Вильнюсе, Гродно, Бобруйске. Они фактически стали первыми настоящими российскими профсоюзами. Зубатов докладывал министру внутренних дел В.К.Плеве: «Идей социал-демократов половина рабочих вообще понять не может в силу своей крестьянской неразвитости. В это время мы предлагаем им не связанный с опасностью попасть под удар полиции легальный путь к улучшению их экономического положения».

Дело шло настолько успешно, что революционных агитаторов рабочие сами изгоняли со своих собраний. Даже еврейские рабочие - одни из самых первых и активных марксистов - охотно вступали в «зубатовские» организации. И все же ситуация вышла из-под контроля. Активные действия Зубатова вызывали сильное недовольство фабрикантов, которых изрядно «потрепали» новейшие российские профсоюзы. В 1903 году в результате сложной интриги Зубатов был отстранен от занимаемой должности, а сам проект «полицейского социализма» прекращен. Когда экономическая борьба против конкретного хозяина-эксплуататора, заложенная в основу «зубатовских» организаций, все же перерастала в политическую борьбу против монархического правления, то вожаки-агенты попросту исчезали или переходили на сторону бастующих. Освободившиеся места быстро занимали социал-демократы, которые использовали уже созданную структуру в политических целях. Таким образом, часть «зубатовских» организаций была политизирована и включена в политические акции протеста, организуемые революционерами. В дальнейшем профсоюзы, созданные большевиками после 1905 года, строились по образу и подобию «зубатовских».

Исторический анализ возникновения профсоюзов в России позволяет сделать ряд важных выводов. Не стихийные стачки рабочих сформировали профсоюзы в России, а политическая полиция! Профсоюзы в России были созданы властью «сверху», с царского позволения в целях сохранения монархии и государства, а не «снизу» и стихийно, как уверяют профсоюзы нынешние. И это уникальный случай в мировой истории.

«Полицейский социализм» был государственным проектом с соответствующим финансированием, который реализовывался на основе самых современных общественных технологий того времени. В его основу были положены организация массового просвещения и продуманная кадровая политика. Во главе профсоюзов были поставлены люди, понимавшие реальные вызовы, стоявшие тогда перед страной: дикий капитализм, приводивший к деградации населения и надвигающаяся угроза революционного террора. Общества взаимного вспомоществования, созданные в ходе реализации проекта, и стали основой дореволюционного профсоюзного движения в России, образцом для создания профсоюзов после 1903 - 1905 годов.

Возможность общественного проектирования профсоюзов в России доказана историей, что дает понимание возможных способов их трансформации в условиях современности. Трансформации эффективной, технологичной и в интересах страны. Это прекрасно понимали коммунисты, осуществившие грандиозную перестройку профсоюзов в советское время.

Общесоюзный собес

В 20 - 30-е годы XX века в СССР была предпринята колоссальная программа переустройства общества. Общество перестраивалось под социализм: под систему распределения, индустриализацию и социальную жизнь. Государству необходимо было получить контроль над всеми сферами жизни общества. Разумеется, что профсоюзам, которые шантажируют, вымогают, да еще и выдвигают политические требования, в такой стране делать было нечего. Советские руководители отлично помнили роль профсоюзов в революционных событиях и понимали, что профсоюзы - прекрасный инструмент управления рабочими коллективами. А в условиях социализма ими тоже нужно управлять. Социальные вопросы рассматривались как важные для обеспечения большого проекта - строительства коммунизма, и ими серьезно занимались.

В СССР требовалось создать структуру, которая была бы построена на принципах соцобеспечения и перераспределения и удерживала бы коллективы работников.

Фактически в СССР требовалось создать другую, не профсоюзную структуру, которая была бы построена на принципах соцобеспечения и перераспределения и удерживала бы коллективы работников по этим схемам. Но что делать с теми профсоюзами, которые уже были в стране? Они имели реальный опыт протестных действий, полученный в ходе революции, их лидеры были самостоятельными фигурами, не всегда лояльными партии. Их авторитет в среде рабочих был огромным. Такие профсоюзы представляли угрозу теперь уже новому общественному порядку, и их стали трансформировать. Схема трансформации профсоюзов строилась на тех же принципах, что и проект «полицейского социализма»: расстановка убежденных коммунистов на руководящие посты в профсоюзах и массовое просвещение. Пришлось поработать и с законодательством. В 1934 году коллективные договоры в СССР вообще были отменены, какое-либо организованное противоборство с руководством категорически запрещалось. Запрет распространялся, конечно, и на типичную форму борьбы за права трудящихся - забастовки: их организация грозила тюрьмой и даже массовым расстрелом.

Новая распределительная структура сохранила старое название - профсоюз. Но по схеме организации своей деятельности она была не протестной, а бюрократической (с разветвленной структурой, приказной системой и отчетностью), ориентированной на проведение в массы трудящихся идеологии правящей партии. Занимаясь соцобеспечением и распределением, профсоюзы являлись частью государственного аппарата - единой системой с четкой вертикальной иерархией. Им в собственность была передана почти вся социальная сфера страны: дома отдыха, пансионаты, санатории, детские сады и др. Они распределяли квартиры, машины и прочие дефицитные товары. Советские профсоюзы оказались в полной зависимости от партийных органов, которые занимали в этой иерархии главенствующее положение. В результате бюрократизации профсоюзов их отрыв от масс трудящихся был настолько полным, что сами члены профсоюзов стали воспринимать членские взносы как одну из форм налога. Профсоюзные руководители из публичных и авторитетных в коллективе лидеров, способных мобилизовать людей на протест, выродились в чиновников, имеющих от государства свою задачу, статус, различные привилегии. Задача их состояла в том, чтобы восстанавливать работников для последующего труда и удерживать коллективы в рабочем состоянии за счет распределения (чтобы не бунтовали). Поэтому профсоюзы и назывались приводным ремнем, поскольку выполняли государственную функцию.

Профсоюзные руководители из лидеров, способных мобилизовать людей на протест, выродились в чиновников, имеющих от государства свою задачу, статус, различные привилегии.

В результате советской трансформации к началу 90-х годов профсоюзы в СССР представляли собой разветвленную бюрократическую структуру, являющуюся частью государственного аппарата и выполняющую функции соцобеспечения и распределения. За годы советской власти сформировалось несколько поколений профсоюзных руководителей, которые не имели опыта открытого противостояния с работодателем, никогда не мобилизовали людей на протест. Они не воспринимали себя вне государственной машины. В сознании большинства населения слово «профком» закрепилось как место на предприятии (по сути, его социальный отдел), куда можно было прийти и попросить путевку, талон на льготное питание, встать на очередь за холодильником и т.д.

Не дошли до «светлого капитализма»…

Подведем некоторые итоги:

1. Российское профсоюзное движение в дореволюционный период формировалось «сверху» проектным образом, деятельность профсоюзов контролировалась тайной полицией.

2. При смене общественного устройства в советский период профсоюзы были трансформированы из шантажистских, политизированных организаций в бюрократическую, государственную структуру. Трансформация профсоюзов опять же происходила сверху при непосредственном участии государства. Базовая их функция - распределение и социальное обеспечение, а также удержание трудовых коллективов по этим схемам. Никакой другой деятельностью профсоюзы не занимались.

3. В ситуации перехода к новому типу общественного устройства - демократии и рынку - профсоюзы в России остались в том же самом виде, советском виде, и не трансформировались. В результате сегодня наблюдается несовмещение организации жизни в стране и работы профсоюзов, потеря смысла их существования в новых условиях. В отсутствие смысла или базовой идеи профсоюзы еще больше бюрократизируются.

Тезис о том, что нынешние российские профсоюзы остались в прежнем советском виде горячо оспаривается профсоюзным руководством. Они убеждены, что профсоюзы трансформировались, стали подлинно рыночной структурой, способной мобилизовать работников на активные протестные действия, создав определенные настроения в рабочих коллективах. «Смогли же мы в начале 90-х организовывать регулярные забастовки бюджетников, и в 98-м тоже! Да и шахтеров на Горбатый мост мы выводили. Именно это заставило власть и бизнес впредь с нами считаться», - говорят профсоюзники. На самом деле массовые забастовки 90-х годов связаны не столько с мобилизационными действиями профсоюзов, сколько с общей ситуацией в стране.

Ситуация перехода России к новому типу общественного устройства сопровождалась разрушением оснований прошлой жизни. Отчетливо проявились все кризисы переходного периода: невыплата зарплат и пенсий, рост цен, развал целых производств. Большинство населения оказалось дезориентированным, не понимающим смысла преобразований, происходящих в стране, и неготовым жить в условиях рынка. У людей складывалось ощущение, что страна катится в пропасть, государство их оставило один на один с проблемами, которые они никогда не решали, что их обманули. Сама ситуация в стране привела к росту протестных настроений среди населения, выталкивала людей на улицы. Профсоюзы этих настроений не создавали, они ими просто воспользовались! В этом смысле профсоюзы ничем не отличаются от любой популистской структуры, которая играет на настроениях населения в ситуации кризиса. Так было и в 2005-м, когда пенсионеры, лишившиеся бесплатного проезда в общественном транспорте, массово митинговали по всей стране уже после принятия 122-ФЗ.

Именно эти акции, которые проходили без участия профсоюзов, стали настоящим событием для власти и населения, они освещались в СМИ. Протестные настроения инициировали опять же не профсоюзы, они явились реакцией людей на действия государства - «опять что-то отобрали». Почему профсоюзы, которые понимали, по их словам, якобы губительные последствия реализации 122-ФЗ, не организовали массовую пропаганду среди населения, многотысячные акции протеста и забастовки до начала реализации закона? Попытки организовать такие акции протеста профсоюзами предпринимались (Всероссийская акция протеста 10.06.2004 г., Всероссийская акция протеста работников бюджетной сферы 20.10.2004 г.). Но они были малочисленными, проводились в форме пикетирования и не стали значимыми событиями ни для власти, ни для населения, ни для СМИ.

Старушки на шоссе в Химках казались активней.

Почему так получается: стихийные протестные действия населения оказываются более мощными и значимыми, чем профсоюзные акции, на подготовку которых затрачено много времени и финансовых ресурсов? Видимо, потому, что нынешние профсоюзы неспособны самостоятельно создать протестные настроения у людей и их на что-то мобилизовать. Они просто этого не умеют, поскольку находятся все в том же бюрократическом, непротестном советском состоянии.

Профсоюзы неспособны самостоятельно создать протестные настроения у людей и их на что-то мобилизовать.

Не трансформировавшись под условия рыночной экономики, профсоюзы не смогли использовать массовые акции начала 90-х годов для того, чтобы наладить нормальную постоянную профсоюзную жизнь в стране. Самый главный показатель этого - российская приватизация, которая фактически прошла без участия профсоюзов. По закону «О профсоюзах…» профсоюзам были даны громадные полномочия. Без согласования с профкомом предприятия акционирование было просто невозможно. При активной позиции профсоюзов бизнесменам пришлось бы пойти на огромные уступки. И так бы обязательно произошло, будь в стране настоящие, рыночные профсоюзы. Произошло бы следующее: были бы досконально изучены законы, просчитано, что профсоюз может получить, и выдвинуты требования, на которых профсоюз согласен подписать решение об акционировании. Вместо этого наши профсоюзы даже не заявили о своих правах на участие в приватизации. Большая часть акционирования прошла даже без подписей представителей профсоюзов! В результате - реструктуризация производства, сокращение рабочих мест. Для профсоюзов рыночных это критическая ситуация. Если численность членов сокращается, это повод для массовых выступлений. А где-нибудь в нашей стране, когда на электростанции в результате преобразований сокращается до трети работающих, профсоюзы что-нибудь подобное организовали? Тогда какие же это рыночные профсоюзы, в чем состояла их трансформация?

Получается парадоксальная ситуация. Мы строим капитализм, рыночную экономику и демократическое общество, но базовые, присущие именно капитализму структуры - профсоюзы - остаются в «советском» виде. Если мы строим рыночную экономику и демократическое общество, как же мы можем не менять такой базовый общественный институт? Но мы его и не меняем…

Профсоюзы в новой России: полное собрание заблуждений

Трансформации профсоюзов мешает огромное количество мифов и заблуждений, которые по отношению к ним существуют у власти, бизнеса и населения. Более того, профсоюзы существуют в нынешнем виде только благодаря этим мифам, по привычке и традиции. Считается, например, что профсоюзы в России могут трансформироваться сами по себе, изнутри, в соответствии с требованиями современности. Такой сценарий крайне сомнителен. Если профсоюзы в России и трансформировались, то исключительно в результате целенаправленного государственного проекта. Так было и в момент их образования во времена Российской империи, и в период построения «государства развитого социализма» - СССР. И сколько бы власть ни пыталась убедить профсоюзных руководителей, что им надо меняться, создавать современные профсоюзы - все напрасно. Они просто не понимают, о чем речь, потому что сформировались в условиях СССР, всю жизнь занимались распределением и были государственными чиновниками. Более того, они испытывают тоску по тому «золотому времени». И заинтересованы только в одном - в сохранении своего нынешнего положения и существующего порядка вещей. За годы советской власти профсоюзы так прочно слились с административной структурой (один сложный аппарат, делающий общее дело), что государственные чиновники до сих пор по инерции выходят на профсоюзы как на свой рабочий орган, раздают поручения, а профсоюзники по инерции их выполняют. Случается, что и профсоюзные боссы - «дети советского времени» - лучше ладят с госструктурами, чем с работодателями-бизнесменами.

Невозможным развитие профсоюзов делает представление о том, что, кроме бизнеса и политики, в стране нет другой реальности и сфер жизни. Присутствует непонимание властью, бизнесом и населением тот факт, что может быть общественная жизнь, отличная от жизни в бизнесе и политике. У людей нет ни практики, ни опыта такой жизни. И это критический момент, поскольку в стране не появляются общественные структуры, которые не политизированы и занимаются своим делом. Поэтому возникновение профсоюзов или их трансформация «снизу» также невозможны.

Общественные структуры мобилизуют население на то, чтобы люди сами решали свои проблемы за счет соорганизации и коммуникации между собой. Профсоюзы принципиально не занимаются политикой, а занимаются вымогательством для улучшения жизни своих членов. А у нас любое проявление общественного квалифицируется как политическое. При этом самостоятельных и протестных по отношению к работодателям профсоюзных лидеров начинают преследовать по политическим мотивам. Невозможность развития новых профсоюзов приводит к ситуации, когда нынешние профсоюзы продолжают существовать.

Политический взгляд на профсоюзы во многом усиливается ввиду того, что государство - самый крупный в стране работодатель, а профсоюзы «бюджетников» (работников непроизводственной сферы) - самые массовые. Предъявляемые чисто экономические требования к государству как к работодателю воспринимаются как политические. Лозунг «Долой правительство, которое не платит!» ничем не отличается от требований сменить неэффективного собственника, который не может обеспечить своих рабочих. Выступление против государства уже заранее воспринимается как политическое, хотя оно может быть правозащитным или профсоюзным.

Выступление против государства уже заранее воспринимается как политическое, хотя оно может быть правозащитным или профсоюзным.

И наконец, самый мощный миф, благодаря которому существуют архаичные профсоюзы. Считается, что нынешние российские профсоюзы - протестные, хотя и спящие. В результате таких представлений власть пытается не трогать профсоюзы в их летаргическом сне. Как бы чего не вышло… А вот якобы если начать их трансформацию, разбудить, то они могут подняться и вывести людей на улицу. В сочетании с политическим взглядом на профсоюзы в сознании представителей власти возникают картины массовых выступлений, политических забастовок по всей стране и т.д. Но это просто невозможно. Профсоюзы не в состоянии «подняться»! Достаточно просто проанализировать события последних лет. Приватизация, принятие 122-ФЗ, Трудового кодекса, отрешение профсоюзов от Фонда социального страхования - все эти события серьезно ослабили профсоюзы. Но они ни разу не поднялись. Если профсоюзы бюджетников и объявляют забастовки, на них практически никто не выходит, несмотря на массовость членства в профсоюзах бюджетной сферы. Если проходят реформы типа РАО «ЕЭС» или «Связьинвест», когда огромное количество людей остаются просто без работы и им не платят зарплату - они не поднимаются. Так почему же власть считает, что они вообще могут подняться? Удар за ударом наносится по самому телу современных профсоюзов - по их членам. И если российские профсоюзы в такой ситуации безмолвствуют, то их просто не существует как профсоюзов в современном понимании. Существуют профсоюзное руководство, многочисленный аппарат, бюрократия, которые всеми силами стараются поддерживать в сознании власти, бизнеса и населения миф о том, что за этими людьми есть еще кто-то и этот кто-то может подняться по их призыву. Реально же за ними - пустота…

Нынешние обюрократившиеся профсоюзы не в состоянии «подняться»!

Ошибочно считается, что профсоюз - это электоральная сила. То есть 30 миллионов членов, которые профсоюзами заявляются, могут быть мобилизованы для голосования в чью-то пользу. И поработав с профсоюзами, можно повлиять на результаты голосования. Это тоже неправда! Профсоюзы реально никак своих членов не контролируют (да и их количество существенно завышено, поскольку определяется на основании внутрипрофсоюзных статистических отчетов). В действительности центральные комитеты не контролируют не только региональные отделения, но и первичные организации. Монолитность профсоюзной структуры - очередной миф! Потому что «региональщики» и «первички» ориентируются не на решения ФНПР, отраслевые ЦК, а на своих главных «социальных партнеров» - региональные администрации и руководителей предприятий, которые поддерживают их материально. И даже если денег им не давать, они все равно не станут ориентироваться на профсоюзное руководство. Основные средства профсоюзов сосредоточены в первичных организациях, а их руководители обладают практически полной самостоятельностью в принятии решений. По той же причине профсоюзы не являются электоральным ресурсом. Это солдат можно заставить голосовать, но не членов профсоюза!

Эти множественные мифы и заблуждения сознательно эксплуатируют профсоюзные «боссы», которые получают основные дивиденды от их существования. Когда к ним обращаются и говорят: «У нас скоро выборы. Надо мобилизовать своих членов», - они их не мобилизуют, они этого физически сделать не могут. Но публично заявляют, что профсоюзы поддерживают «Единую Россию». То есть профсоюзный руководитель выходит на трибуну и от имени всех это заявляет. Создается вредная политическая иллюзия, что профсоюзы управляют каким-то электоральным ресурсом.

На самом деле профсоюзы - это общественная и политическая пассивность. Нежелание жить на свободе, принимать ситуацию как она есть, быть самостоятельной общественной силой. Они хотят по-прежнему быть приводным ремнем государственной машины, хотят ощущать себя государственными чиновниками, которые имеют свою задачу и долю в распределении социальных благ. Люди, которые руководят профсоюзами, не хотят изменять ситуацию, чтобы становиться сильнее.

Монолитность профсоюзной структуры - очередной миф!

Профсоюзы не являются электоральным ресурсом.

Профсоюзы держатся на базовом предположении людей, в т.ч. власти, что профсоюзы есть, что они протестные и в случае чего могут куда-то выйти. Чтобы они в случае чего не вышли, им выделяется финансирование на реализацию разных проектов, позволяют собирать взносы и т.д. Власть думает, что с профсоюзами лучше дружить, что профсоюзное руководство контролирует ситуацию. На самом деле оно ситуацию не контролирует, потому что контролировать нечего, некого и невозможно. Можно только заниматься поддержанием и подтверждением разнообразных мифов.

Политическое решение проблемы

Так нужны ли нам профсоюзы? Современная Россия предпринимает попытку построения демократического государства, капиталистического общества и рыночной экономики. А если мы строим капитализм, то профсоюзы нужны! Это базовая общественная структура капитализма и показатель его конкурентоспособности. Необходимо, чтобы возникла сама ситуация контакта трудящихся и бизнеса. Такая ситуация обязательно нужна, иначе в отсутствие профсоюзов возникает ситуация безудержной эксплуатации и истощения народа. Потому что в краткосрочной перспективе люди для бизнеса - это ресурс. Гораздо лучше, если этот ресурс будет необразованным, бессловесным и т.д. Рано или поздно такое развитие событий даст самые негативные политические и экономические последствия: социальные конфликты, деградацию населения и в конечном счете неконкурентоспособный бизнес.

Отсутствие рыночных профсоюзов в стране - социальные конфликты, деградация населения и в конечном счете неконкурентоспособный бизнес.

Конкурентный бизнес тот, который способен работать с людьми образованными и с высоким общественным потенциалом. И качество продукции выше, и организация бизнеса может быть существенно сложнее. Тогда он способен производить сложные, в т.ч. наукоемкие товары, создавать и экспортировать стандарты, организации, финансовые структуры. Все это возможно, когда большое количество людей прошли серьезную общественную школу и способны к инициативе. И профсоюзы являются глубинной точкой этого движения. Нормально работающие профсоюзы создают общественную среду и формируют у людей привычку и опыт решать проблемы за счет собственных усилий и координации с другими. А слабые и неэффективные профсоюзы - это ситуация стран «третьего мира». С безудержной эксплуатацией и деградацией населения.

Сохранение профсоюзов в их нынешнем виде - политическая проблема для государства, поскольку оно вынуждено выполнять функции, не свойственные ему.

Сохранение профсоюзов в их нынешнем виде - политическая проблема для государства, поскольку оно вынуждено выполнять функции, не свойственные ему. Если профсоюзы в России не превратятся из ретроградных бюрократических структур в общественные организации, способные вытягивать из работодателей деньги на повышение заработной платы, социальное обеспечение, то де-факто рыночной экономики не построить. Вместо профсоюзов противостоять бизнесу будет государство.

Государство будет заставлять бизнес увеличивать социальные расходы, пропагандируя корпоративную социальную ответственность, говорить предпринимателям про развитие регионов, что надо платить зарплату и т.д. В условиях рыночной экономики государство не должно решать всех этих вопросов. Такие действия государства будут восприниматься бизнесом как «государственный рэкет», поскольку бизнес и так платит налоги. Вместе с тем «рэкет» со стороны профсоюзов абсолютно естественен и нормален вне зависимости от государственных налогов. Профсоюзы выполняют роль социального противовеса, оттягивая сверхприбыль работодателя на увеличение благосостояния своих членов.

Поэтому тезис о социальной ответственности нужно возлагать не на бизнес, а на профсоюзы.

В который раз в российской истории профсоюзам требуется трансформация, которая сделает их деятельность адекватной вызовам современности. Современные профсоюзы должны уметь находить новые точки эксплуатации, объединять людей, создавать конфликт работников и работодателей. По результатам ряда забастовок добиться принятия необходимых законов и превратиться в правозащитников. А когда ситуация стабилизируется - выстроить систему коммуникации для всех заинтересованных сторон и реализовать принцип социального партнерства.

Трансформация профсоюзов требует политического решения и осуществления целого ряда практических шагов по следующим основным направлениям:

1. Необходимо провести демифологизацию существующих профсоюзов, т.е. разрушить те мифы и заблуждения, которые сегодня так сильны в сознании людей. Нужно совершенно отчетливо высказаться по поводу реальной ситуации профсоюзов в России и осуществить тотальную пропаганду в СМИ. При этом будут подорваны основы существующей профсоюзной номенклатуры, которая является основным получателем прибыли от этих мифов.

2. Провести кампанию по созданию новых рыночных профсоюзов, которые станут образцами профсоюзной деятельности в России. Параллельно с этим необходимо создавать образ новых профсоюзов в СМИ за счет освещения деятельности ряда организаций. Сегодня в России существуют профсоюзы современного типа, которые реально конфликтуют с работодателями, пользуются авторитетом у работников, добиваются роста зарплаты и социальных выплат. Это первичные профсоюзные организации работников ряда нефтяных компаний, профсоюзы завода «Форд», P&G, ряд территориальных и первичных организаций отраслевых профсоюзов, в т.ч. профсоюзов бюджетной сферы.

3. Должна быть доведена до конца работа по ликвидации экономической базы архаичных профсоюзов. Госструктуры должны перестать в той или иной форме поддерживать их распределительную функцию. Необходимо снять фактически существующий политический запрет на захват экономически неэффективной профсоюзной собственности со стороны бизнеса, поскольку этот ресурс является источником коррупции и основным смыслом существования бюрократической профсоюзной верхушки. Пусть рабочие сами добиваются через профсоюзы благ для себя, а профсоюзы нужно оценивать именно с этой точки зрения.

4. Принудительное создание социального молодежного лифта и образовательных программ. Наиболее общественно активных и талантливых молодых людей из профсоюзной среды нужно обучать вне профсоюзных структур: организовывать международные стажировки, наращивать их лидерский и управленческий потенциал. Это должно стать задачей специального государственного проекта. В дальнейшем необходимо содействовать продвижению этих людей, созданию ими современных профсоюзов. Если это не будет сделано вне профсоюзов, т.е. продвижение этих людей в России, - не будет новых профсоюзов. Прежние профсоюзные обучающие структуры нужно просто ликвидировать, поскольку в них происходит воспроизводство старого образа действий.

Следует особо подчеркнуть, что в данной статье представлены направления возможных действий. Трансформация профсоюзов - процесс очень тонкий, требующий разработки детальной стратегии. Разработка стратегии трансформации профсоюзов должна стать результатом дальнейших обсуждений темы профсоюзов в России.